浙江省奉化市人民法院2005年共受理離婚執行案件67件，其中7件涉及子女撫養費及撫養權的執行，另外60件均為涉財產案件（包括騰置房屋）的執行。
從執行的效果來看，45件通過執行最終全部執行完畢，另有22件因各種原因終結執行，從執行標的到位率來說尚可，但是從執行難度來看，離婚案件的執行往往需要采取強制騰房等措施，難度較大。

從上面的情況可見，目前法院系統受理的離婚糾紛執行案件已經呈現出數量多、執行到位率不高和難度大的特點，如何解決好此類案件的執行難已經迫在眉睫。

難在哪里

　孩子撫養問題形成執行難。根據我國婚姻法第三十六條、第三十七條的規定，離婚后父母對子女撫養的義務在法律上是不爭的事實。然而現實中有很多人千方百計尋找理由逃脫對子女的撫養義務，以至于涉及撫養費執行案件的大量增加。

另外，在現代社會中，雖然男女平等思想正在逐步被人們接受，然而在偏遠的農村，某些人重男輕女的思想仍然非常嚴重，其中男方父母等長輩這種觀念更甚為嚴重。他們往往把男孩看作是傳宗接代的希望。所以一旦法院判決男孩隨女方一起生活時，男方及其親屬就會把孩子隱藏起來，阻撓執行，由于孩子的特殊性，法院無法將其作為執行標的列入強制執行的范圍。為此，一旦被執行人橫豎不讓，法院執行便十分棘手。

　未與子女共同生活一方的探望權所形成的執行難。根據我國婚姻法第三十八條的規定，行使對子女的探望權是未與子女共同生活一方的法定權利，除非出現不利于子女成長的情形且由人民法院判決裁定而不被剝奪。然而實際生活中，往往由于離婚雙方主觀矛盾尖銳等原因使探望權執行案件時時出現。此類案件在執行過程中，由于對被執行人的協助義務界定困難、缺乏法定的執行措施以及執行程序不易終結等原因往往無法得到妥善解決。另外，在實際生活中，探望權執行案件又往往和撫養費執行案件相牽連，難度之大可想而知。

　家族勢力的阻撓，成為離婚案件執行難的一大原因。男女結婚形式上表現為兩個人之間的密切關系，但同時也使男女雙方的家族之間形成了新的親屬關系。隨著男女雙方婚姻關系的解體，這個姻親關系也隨之解除，甚至雙方家族反目成仇。為維護自己家族的利益，有的家族甚至公然對抗法律，圍攻執行人員，阻礙執行。在實際辦案過程中，這種家族式抗拒執行往往出現在騰出房屋的執行案件中，由于強制騰出房屋本來社會影響大，若再出現多人抗拒的情形，給執行帶來的難度可想而知，處理不好將帶來巨大的負面影響。

　基層群眾組織對法院的協助工作力度不夠造成執行難。在離婚案件的執行過程中，對雙方當事人的說服教育工作非常重要，而此項工作的開展，基層群眾組織具有絕對的優勢。實踐中，也不乏出現法院“久調不解”而在居委會或村委會的主持下迎刃而解的現象。然而，現在的有些基層組織(村委會、居委會)中有相當一部分渙散軟弱，有的地方對轄區居民、村民的具體情況不甚了解，有的地方的基層組織干部存在怕得罪人的思想，不愿給當事人做教育工作，也不愿意給法院執行提供方便。

　教育工作缺乏藝術化造成的執行難。離婚糾紛究其根本原因是因為雙方感情破裂所致，所以此類執行案件雙方當事人往往矛盾非常尖銳，情緒非常激動，以至于在執行過程中雙方都不能退讓半步，更有甚者千方百計阻礙對方正當權益的獲得，導致案件執行的困難。

需要統籌規劃多方配合做好思想工作

必須做好當事人的思想教育工作，處理好各方法律關系。

　探望權案件之所以會執行難，主要是離婚案件的雙方當事人之間的矛盾沒有完全化解，雙方不能就探望權的行使達成一致意見。所以在此類案件的實際執行過程中，必須深入做好當事人的思想教育工作，處理好三種法律關系，即權利人與原配偶之間、權利人與子女之間以及原配偶與子女之間的法律關系。同時，在探望權的具體實行問題上，應充分考慮父、母、子女的各種因素，包括父母的居住地點、工作性質、健康狀況、生活情況以及子女的利益和需求，靈活采用見面性探望和逗留性探望的方式，以達到最佳的執行效果。

強化財產保全

強化離婚案件的財產保全，可以消除潛在的執行隱患。

　　在審理階段，法官可根據案情的需要，依當事人的申請或依職權進行訴訟保全，進行實地勘驗、拍照或錄像，必要時甚至可對涉案財產進行評估，使涉案財產相對“固定”。這樣做既有利于查清財產的具體數額，又可使財產免受損壞和轉移，也可以在當事人對財產進行損壞后法院要求其進行賠償時提供依據，為執行工作做好前期準備。

講究執行藝術

分案區別對待，講究執行藝術，研究制訂不同的解決方案。

離婚案件的結果是一樣的，但各有各的不同，有的案件可能涉及財產，有的可能涉及孩子或其他問題，執行人員面對不同的執行標的，應著力研究執行的方法和方式，引導當事人正確處理涉案問題。如男女雙方在執行過程中對財產的執行，若雙方均同意以錢折物，可以讓雙方當事人對財產進行估價，也可以委托有關中介組織進行評估，由接受財產一方向另一方一次性付清款項。對孩子撫養權和探視權案件的執行則可采取各個擊破的方式，逐漸化解被執行人及其家庭成員的情緒，達到當事人自覺交出孩子的效果。

依靠基層組織

根據探視權行使及撫養義務履行的特點，充分發揮當地基層組織的作用。

特別是涉及子女撫養費的案件，由于撫養費是由孩子的年齡決定的，大部分案件的撫養費都是按月給付的，如果每次撫養費的給付都依靠法院來執行，這不但增加了法院的工作量，也增加了當事人不必要的麻煩。在這種情況下，法院可讓農村基層組織代替法院履行監督職能，負責孩子撫養費的過付問題。而探望權行使案件的執行由于其時間的長期性和行使次數的反復性特點，更加需要基層組織的配合和支持，充分發揮基層群眾組織的作用，加強對被執行人的監督使其能夠準確合法地履行協助配合義務。

建立威懾機制

統籌規劃，建立多方威懾機制是解決此類案件執行難的出路之一。

執行威懾機制是指人民法院聯合公安、工商、銀行、出入境管理、房地產管理等部門，對拒不履行生效裁判確定的給付財產義務的被執行人，通過限制工商登記、限制貸款、限制出境、限制購房等辦法，促使其自動履行生效裁判。該機制建立后，勢必將讓拒不履行生效法律文書者在社會上寸步難行。