目錄
　　第一章總則
　　第二章勞動合同的訂立
　　第三章勞動合同的履行和變更
　　第四章勞動合同的解除和終止
　　第五章監(jiān)督檢查
　　第六章法律責(zé)任
　　第七章附則

　　第一章　總則
　　第一條為了規(guī)范用人單位與勞動者訂立和履行勞動合同的行為，保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》，制定本法。
　　第二條中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位（以下簡稱用人單位）與勞動者建立勞動關(guān)系，訂立和履行勞動合同，適用本法。
　　國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與其建立勞動合同關(guān)系的勞動者，依照本法執(zhí)行。
　　第三條本法所稱勞動關(guān)系，是指用人單位招用勞動者為其成員，勞動者在用人單位的管理下提供有報酬的勞動而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
　　本法所稱勞動合同，是指勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。
　　第四條用人單位與勞動者訂立勞動合同，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、誠實(shí)信用、協(xié)商一致的原則；履行勞動合同，應(yīng)當(dāng)遵循合法和誠實(shí)信用的原則。
　　第五條用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動安全衛(wèi)生、勞動紀(jì)律、職工培訓(xùn)、休息休假以及勞動定額管理等方面的規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權(quán)利、履行勞動義務(wù)。
　　用人單位的規(guī)章制度直接涉及勞動者切身利益的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)工會、職工大會或者職工代表大會討論通過，或者通過平等協(xié)商作出規(guī)定。
　　用人單位的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)在單位內(nèi)公告。
　　第六條國務(wù)院勞動保障主管部門負(fù)責(zé)全國勞動合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理。
　　縣級以上地方人民政府勞動保障主管部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞動合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理。
　　縣級以上地方人民政府勞動保障主管部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府在勞動合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理工作中，應(yīng)當(dāng)聽取工會、用人單位以及有關(guān)行業(yè)主管部門的意見。
　　第七條工會組織應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動者與用人單位依法訂立和履行勞動合同，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。
　　工會組織或者職工代表有權(quán)與用人單位通過平等協(xié)商，就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項簽訂集體合同。
　　第二章　勞動合同的訂立
　　第八條用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系、訂立勞動合同，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬，以及勞動者希望了解的其他與訂立和履行勞動合同直接相關(guān)的情況；用人單位有權(quán)了解勞動者與訂立和履行勞動合同直接相關(guān)的年齡、身體狀況、工作經(jīng)歷、知識技能以及就業(yè)現(xiàn)狀等情況。
　　第九條勞動合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立。
　　勞動合同期限分為有固定期限、無固定期限和以完成一定工作為期限3種。有固定期限勞動合同，是指用人單位與勞動者以書面形式約定合同終止時間的勞動合同；無固定期限勞動合同，是指用人單位與勞動者未以書面形式約定合同終止時間的勞動合同；以完成一定工作為期限的勞動合同，是指用人單位與勞動者以書面形式約定以某項工作的完成為合同終止條件的勞動合同。
　　已存在勞動關(guān)系，但是用人單位與勞動者未以書面形式訂立勞動合同的，除勞動者有其他意思表示外，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同，并應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)辦訂立書面勞動合同的手續(xù)。
　　用人單位和勞動者對是否存在勞動關(guān)系有不同理解的，除有相反證明的以外，以有利于勞動者的理解為準(zhǔn)。
　　第十條勞動合同文本由用人單位提供。
　　勞動合同應(yīng)當(dāng)由用人單位與勞動者協(xié)商一致，并經(jīng)雙方當(dāng)事人在勞動合同文本上簽字或者蓋章成立。
　　勞動合同應(yīng)當(dāng)由用人單位和勞動者各執(zhí)一份。
　　未以書面形式訂立勞動合同的，勞動關(guān)系自勞動者為用人單位提供勞動之日起成立。
　　依法成立的勞動合同，自成立之日起生效；用人單位和勞動者對勞動合同的生效約定條件的，自條件成就時生效。
　　用人單位和勞動者對勞動合同的內(nèi)容理解不一致的，應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋，有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)采納最有利于勞動者的解釋。
　　第十一條勞動合同文本應(yīng)當(dāng)載明下列事項：
　　(一)用人單位的名稱、住所和法定代表人；
　　(二)勞動者的姓名、居民身份證號碼；
　　(三)勞動合同期限或者終止條件；
　　(四)工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)；
　　(五)工作時間和休息休假；
　　(六)勞動報酬；
　　(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動合同的其他事項。
　　勞動合同約定的勞動條件和勞動報酬等標(biāo)準(zhǔn)，不得低于集體合同的規(guī)定。
　　第十二條以勞動力派遣形式用工的用人單位（以下簡稱勞動力派遣單位），注冊資本不得少于50萬元，并應(yīng)當(dāng)在省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動保障主管部門指定的銀行賬戶中以每一名被派遣的勞動者不少于5000元為標(biāo)準(zhǔn)存入備用金。
　　勞動力派遣單位與勞動者訂立的以勞動力派遣形式用工的勞動合同，除應(yīng)當(dāng)載明本法第十一條規(guī)定的事項外，還應(yīng)當(dāng)載明被派遣的勞動者的接受單位以及派遣期限、工作崗位等情況。
　　勞動力派遣單位有責(zé)任督促接受單位執(zhí)行國家勞動標(biāo)準(zhǔn)和勞動條件。勞動力派遣單位應(yīng)當(dāng)與接受單位訂立勞動力派遣協(xié)議，約定對被派遣的勞動者的義務(wù)的分擔(dān)方式，并將勞動力派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣的勞動者。
　　第十三條勞動合同期限在3個月以上的，可以約定試用期。試用期包括在勞動合同期限內(nèi)。
　　非技術(shù)性工作崗位的試用期不得超過1個月；技術(shù)性工作崗位的試用期不得超過2個月；高級專業(yè)技術(shù)工作崗位的試用期不得超過6個月。
　　同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。
　　第十四條用人單位招用勞動者，不得要求勞動者提供擔(dān)保或者以擔(dān)保名義向勞動者收取財物，不得扣押勞動者的居民身份證或者其他證件。
　　第十五條用人單位為勞動者提供培訓(xùn)費(fèi)用，使勞動者接受6個月以上脫產(chǎn)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與勞動者約定服務(wù)期以及勞動者違反服務(wù)期約定應(yīng)當(dāng)向用人單位支付的違約金。該違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。
　　第十六條用人單位可以與知悉其商業(yè)秘密的勞動者在勞動合同中約定，在勞動合同終止或者解除后的一定期限內(nèi)，勞動者不得到生產(chǎn)與本單位同類產(chǎn)品或者經(jīng)營同類業(yè)務(wù)的有競爭關(guān)系的其他用人單位任職，也不得自己開業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營與用人單位有競爭關(guān)系的同類產(chǎn)品或者業(yè)務(wù)。
　　前款規(guī)定的競業(yè)限制的范圍，應(yīng)當(dāng)以能夠與用人單位形成實(shí)際競爭關(guān)系的地域為限。競業(yè)限制期限不得超過2年。
　　用人單位與勞動者有競業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)同時與勞動者約定在勞動合同終止或者解除時向勞動者支付的競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，其數(shù)額不得少于勞動者在該用人單位的年工資收入。勞動者違反競業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)向用人單位支付違約金，其數(shù)額不得超過用人單位向勞動者支付的競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?倍。
　　第十七條除本法第十五條和第十六條規(guī)定的情形外，用人單位不得與勞動者約定由勞動者承擔(dān)的違約金。
　　第十八條有下列情形之一的，勞動合同無效：
　　(一)用人單位以欺詐、脅迫的手段訂立勞動合同的；
　　(二)用人單位和勞動者惡意串通，損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的；
　　(三)用人單位和勞動者中的一方或者雙方不具備訂立勞動合同的法定資格的；
　　(四)用人單位免除自己的責(zé)任、排除勞動者的權(quán)利的；
　　(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞動合同無效的其他情形。
　　勞動合同的無效，由勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院確認(rèn)。
　　第十九條對存在重大誤解的勞動合同或者顯失公平的勞動合同，用人單位和勞動者均有權(quán)請求勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)、人民法院予以撤銷。
　　用人單位乘人之危，使勞動者在違背真實(shí)意思的情況下訂立勞動合同，勞動者有權(quán)請求勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院予以撤銷。
　　第二十條具有撤銷請求權(quán)的用人單位或者勞動者自知道或者應(yīng)當(dāng)知道勞動合同撤銷事由之日起1年內(nèi)沒有行使撤銷請求權(quán)的，該撤銷請求權(quán)消滅。
　　用人單位或者勞動者因不可抗力或者其他障礙不能行使撤銷請求權(quán)的，撤銷請求權(quán)時效中止。自中止時效的原因消除之日起，撤銷請求權(quán)時效期間繼續(xù)計算。
　　第二十一條勞動合同部分無效，不影響其他部分效力的，其他部分仍然有效。
　　第二十二條勞動合同被確認(rèn)無效或者被撤銷，勞動者已付出勞動的，除用人單位與勞動者有惡意串通，損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的情形外，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付勞動報酬。勞動報酬的數(shù)額，參考用人單位同類崗位勞動者的勞動報酬確定；用人單位無同類崗位的，參照用人單位所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公布的勞動力市場工資指導(dǎo)價位確定。
　　第二十三條勞動合同約定的勞動報酬和勞動條件等標(biāo)準(zhǔn)低于國家規(guī)定或者集體合同規(guī)定，或者約定不明確以及勞動合同未采取書面形式引發(fā)爭議的，用人單位和勞動者可以重新協(xié)商。協(xié)商不成的，適用集體合同規(guī)定；集體合同未作規(guī)定的，適用國家有關(guān)規(guī)定。
　　第三章勞動合同的履行和變更
　　第二十四條用人單位和勞動者應(yīng)當(dāng)按照勞動合同的約定，全面履行各自的義務(wù)。勞動者本人應(yīng)當(dāng)實(shí)際從事勞動合同約定的工作。
　　勞動力派遣單位與接受單位應(yīng)當(dāng)按照勞動力派遣協(xié)議的約定，履行對被派遣的勞動者的義務(wù)；勞動力派遣協(xié)議約定不明的，勞動條件和勞動保護(hù)等與勞動過程直接相關(guān)的義務(wù)由接受單位履行，其他義務(wù)由勞動力派遣單位履行。
　　第二十五條用人單位變更名稱、法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）或者投資人的，不影響勞動合同的履行。
　　第二十六條用人單位合并的，勞動合同應(yīng)當(dāng)由合并后承繼其權(quán)利義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行，或者經(jīng)商勞動者同意，由合并前的用人單位與勞動者解除勞動合同，同時由合并后承繼其權(quán)利義務(wù)的用人單位與勞動者重新訂立勞動合同。
　　用人單位分立的，勞動合同應(yīng)當(dāng)由分立后的用人單位按照分立協(xié)議劃分的權(quán)利義務(wù)繼續(xù)履行，或者經(jīng)商勞動者同意，由分立前的用人單位與勞動者解除勞動合同，同時由分立后的用人單位與勞動者重新訂立勞動合同。
　　第二十七條勞動者應(yīng)征入伍或者離職履行國家規(guī)定的其他義務(wù)的，勞動合同應(yīng)當(dāng)中止或者部分中止履行。
　　勞動者因被依法限制人身自由而不能履行勞動合同約定義務(wù)的，勞動合同可以中止或者部分中止履行。
　　用人單位與勞動者中的一方因不可抗力不能履行勞動合同的，另一方可以根據(jù)不可抗力的影響，中止或者部分中止履行勞動合同。
　　用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以中止或者部分中止履行勞動合同。
　　中止履行勞動合同的情形消失，除勞動合同已經(jīng)無法履行外，勞動合同應(yīng)當(dāng)恢復(fù)履行。
　　勞動合同中止期限最長不得超過5年。
　　第二十八條中止或者部分中止履行勞動合同期間，用人單位和勞動者雙方暫停履行勞動合同的有關(guān)義務(wù)。
　　中止履行勞動合同的期間，不計入勞動者在用人單位的工作年限。
　　第二十九條用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以變更勞動合同約定的內(nèi)容。
　　變更勞動合同，應(yīng)當(dāng)采用書面形式記載變更的內(nèi)容，經(jīng)用人單位和勞動者雙方簽字或者蓋章生效。
　　第四章勞動合同的解除和終止
　　第三十條用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以解除勞動合同。
　　第三十一條勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：
　　(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的；
　　(二)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度，按照用人單位的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)解除勞動合同的；
　　(三)嚴(yán)重失職，營私舞弊，給用人單位的利益造成重大損害的；
　　(四)勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系，對完成工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；
　　(五)被依法追究刑事責(zé)任的。
　　第三十二條有下列情形之一的，用人單位在提前30日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者1個月工資后，可以解除無固定期限勞動合同：
　　(一)勞動者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，且未能就變更勞動合同與用人單位協(xié)商一致的；
　　(二)勞動者被證明不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；
　　(三)勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容或者中止勞動合同達(dá)成協(xié)議的。
　　第三十三條勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，需要裁減人員50人以上的，用人單位應(yīng)當(dāng)向本單位工會或者全體職工說明情況，并與工會或者職工代表協(xié)商一致。裁減人員時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用在本單位工作時間較長、與本單位訂立較長期限的有固定期限勞動合同以及訂立無固定期限勞動合同的勞動者。
　　用人單位依照前款規(guī)定裁減人員后，應(yīng)當(dāng)將被裁減人員的數(shù)量、名單通報所在地縣級人民政府勞動保障主管部門。
　　用人單位在6個月內(nèi)重新招用人員的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招用被裁減的人員。
　　第三十四條勞動者有下列情形之一的，用人單位不得依照本法第三十二條、第三十三條的規(guī)定解除勞動合同：
　　(一)患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動能力的；
　　(二)患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；
　　(三)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的；
　　(四)正在擔(dān)任平等協(xié)商代表的；
　　(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
　　第三十五條用人單位解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)事先通知工會。工會認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)提出意見。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動合同約定的，工會有權(quán)要求用人單位糾正。用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會的意見，并將處理結(jié)果書面通知工會。勞動者申請勞動仲裁或者提起訴訟的，工會應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。
　　第三十六條勞動者提前30日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動合同。但是，有下列情形之一的，勞動者可以隨時通知用人單位解除勞動合同：
　　(一)在試用期內(nèi)的；
　　(二)用人單位未按照勞動合同約定提供勞動條件，未提供合格的安全生產(chǎn)條件的；
　　(三)用人單位未按時足額支付勞動報酬的；
　　(四)用人單位未依法為勞動者繳納社會保險費(fèi)的；
　　(五)用人單位的規(guī)章制度違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權(quán)益的；
　　(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
　　用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動者勞動的，或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的，勞動者可以立即解除勞動合同，無需通知用人單位。
　　第三十七條有下列情形之一的，勞動合同終止：
　　(一)勞動合同期滿，或者勞動合同約定的終止條件出現(xiàn)的；
　　(二)勞動者已開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的；
　　(三)勞動者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；
　　(四)用人單位歇業(yè)、解散的；
　　(五)用人單位被依法宣告破產(chǎn)、被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被責(zé)令關(guān)閉的；
　　(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
　　被人民法院宣告死亡、宣告失蹤的勞動者重新出現(xiàn)，勞動合同期限未滿的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行；因情況變化確實(shí)無法履行的，勞動合同解除。
　　第三十八條勞動合同約定的終止條件已經(jīng)出現(xiàn)，但是有本法第三十四條規(guī)定的情形之一，勞動者提出延緩終止勞動合同的，勞動合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)的情形消失時終止。但是，法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第三十九條有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動者在本單位的工作年限，按滿6個月支付半個月工資、滿1年支付1個月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動者在本單位的工作年限超過6個月不滿1年的，按1年計算；不滿6個月的，按6個月計算：
　　(一)依照本法第三十二條、第三十三條第一款，第三十六條第一款第(二)項、第(三)項、第(四)項、第(五)項、第(六)項和第三十七條第二款的規(guī)定解除勞動合同的，以及雙方協(xié)商一致解除勞動合同且系用人單位向勞動者提出解除勞動合同動議的；
　　(二)在用人單位合并、分立的情況下解除勞動合同的；
　　(三)依照本法第三十七條第一款第(一)項、第(三)項、第(四)項、第(五)項、第(六)項的規(guī)定終止勞動合同的。
　　勞動合同續(xù)簽的，用人單位不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動合同終止計算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償時，勞動合同每存續(xù)5年，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償減少10%。
　　本條第一款所稱工資的計算方法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
　　第四十條勞動者被派遣到接受單位工作滿1年，接受單位繼續(xù)使用該勞動者的，勞動力派遣單位與勞動者訂立的勞動合同終止，由接受單位與勞動者訂立勞動合同。接受單位不再使用該勞動者的，該勞動者所在崗位不得以勞動力派遣方式使用其他勞動者。
　　第四十一條用人單位未按照約定在勞動合同終止或者解除時向勞動者支付競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模倶I(yè)限制條款失效；用人單位依法解除勞動合同的，競業(yè)限制條款仍然有效。
　　第四十二條用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動合同，勞動者要求繼續(xù)履行勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行；勞動者不要求繼續(xù)履行勞動合同或者勞動合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的，用人單位應(yīng)當(dāng)依照本法第三十九條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的2倍向勞動者支付賠償金，用人單位支付賠償金后，勞動合同終止。
　　第四十三條用人單位應(yīng)當(dāng)自解除或者終止勞動合同之日起7日內(nèi)，為勞動者辦理檔案和社會保險轉(zhuǎn)移手續(xù)，并為需要辦理失業(yè)登記的勞動者出具解除或者終止勞動合同的證明。
　　勞動者應(yīng)當(dāng)按照雙方約定，遵循誠實(shí)信用的原則辦理工作交接。用人單位須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)在辦結(jié)工作交接手續(xù)時向勞動者支付。
　　第五章監(jiān)督檢查
　　第四十四條縣級以上地方人民政府勞動保障主管部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依法對下列實(shí)施勞動合同制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查：
　　(一)用人單位制定規(guī)章制度的情況；
　　(二)用人單位與勞動者訂立和履行勞動合同的情況；
　　(三)用人單位與工會組織或者職工代表平等協(xié)商，訂立和履行集體合同的情況；
　　(四)用人單位遵守勞動力派遣有關(guān)規(guī)定的情況；
　　(五)用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況；
　　(六)用人單位支付勞動合同約定的勞動報酬和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況；
　　(七)用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費(fèi)的情況；
　　(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察事項。
　　第四十五條縣級以上地方人民政府勞動保障主管部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府實(shí)施監(jiān)督檢查時，有權(quán)查閱與訂立和履行勞動合同、集體合同有關(guān)的材料，有權(quán)對勞動場所進(jìn)行實(shí)地檢查，用人單位和勞動者都應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。
　　第四十六條縣級以上人民政府建設(shè)、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對用人單位執(zhí)行勞動合同、集體合同制度，遵守勞動保障法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　　第四十七條勞動保障主管部門和其他有關(guān)主管部門的人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)出示證件，做到依法執(zhí)法，文明執(zhí)法。
　　第四十八條工會組織應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，對用人單位執(zhí)行勞動合同、集體合同制度，遵守勞動保障法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
　　第四十九條任何組織或者個人對于違反本法的行為都有權(quán)舉報，縣級以上人民政府勞動保障主管部門應(yīng)當(dāng)及時核實(shí)、處理，并對舉報有功人員給予獎勵。
　　第五十條勞動合同、集體合同爭議的處理程序，依照《中華人民共和國勞動法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
　　第六章法律責(zé)任
　　第五十一條依照本法應(yīng)當(dāng)經(jīng)工會、職工大會或者職工代表大會討論通過或者通過平等協(xié)商作出規(guī)定的事項，用人單位單方面作出規(guī)定的無效，該事項按照工會、職工大會或者職工代表大會提出的相應(yīng)方案執(zhí)行。
　　用人單位制定的規(guī)章制度違反法律、行政法規(guī)，或者應(yīng)當(dāng)通過集體合同規(guī)定的事項未訂立集體合同，對勞動者造成損害的，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
　　第五十二條用人單位提供的勞動合同文本未載明本法規(guī)定的勞動合同必備條款的，由勞動保障主管部門責(zé)令改正；對勞動者造成損害的，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
　　第五十三條用人單位違反本法規(guī)定與勞動者約定的試用期無效，由勞動保障主管部門責(zé)令用人單位依照本法規(guī)定改正，違法約定的試用期已經(jīng)履行的，由用人單位以勞動者月工資為標(biāo)準(zhǔn)，按違法約定的試用期的期限向勞動者支付賠償金。
　　第五十四條用人單位違反本法規(guī)定，要求勞動者提供擔(dān)保、向勞動者收取財物或者扣押身份證等證件的，由勞動保障主管部門責(zé)令限期退還勞動者本人，按每一名勞動者500元以上2000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；對勞動者造成損害的，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
　　勞動者依法解除勞動合同，用人單位扣押勞動者檔案或者其他物品的，依照前款規(guī)定處罰。
　　第五十五條用人單位有下列情形之一的，由勞動保障主管部門責(zé)令限期支付勞動報酬或者終止、解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；勞動報酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)支付其差額部分；逾期不支付的，按應(yīng)付金額50%以上100%以下的標(biāo)準(zhǔn)責(zé)令向勞動者加付賠償金：
　　(一)未依照勞動合同的約定或者未依照本法規(guī)定支付勞動者勞動報酬的；
　　(二)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的；
　　(三)終止、解除勞動合同，未依照本法規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?
　　用人單位乘人之危或者以欺詐、脅迫以及與勞動者惡意串通方式訂立勞動合同的，由勞動保障主管部門處以2000元以上2萬元以下罰款；勞動者與用人單位惡意串通的，已經(jīng)取得的報酬予以收繳。
　　第五十六條用人單位有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；對勞動者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
　　(一)以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動的；
　　(二)違章指揮或者強(qiáng)令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的；
　　(三)侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁勞動者的。
　　第五十七條勞動者未依照本法規(guī)定的提前通知期限通知用人單位，即解除勞動合同的，勞動者應(yīng)當(dāng)按月工資標(biāo)準(zhǔn)的2倍向用人單位支付賠償金。
　　第五十八條用人單位未依照本法第四十三條第一款的規(guī)定向勞動者出具解除或者終止勞動合同的書面證明，由勞動保障主管部門責(zé)令限期改正；對勞動者造成損害的，由用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任。
　　第五十九條勞動力派遣單位違反本法規(guī)定的，由勞動保障主管部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，按每一名勞動者1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；勞動者權(quán)益在被派遣的工作崗位受到損害的，由勞動力派遣單位和接受單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
　　勞動力派遣單位未按照規(guī)定存入備用金的，由勞動保障主管部門責(zé)令按規(guī)定補(bǔ)存?zhèn)溆媒穑磻?yīng)當(dāng)存入的備用金金額的10%以上50%以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；拒不交納罰款的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
　　第六十條用人單位招用尚未終止或者解除與其他用人單位訂立勞動合同的勞動者，給原用人單位造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
　　第六十一條無營業(yè)執(zhí)照或者未依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位招用勞動者的，由勞動保障主管部門按每一名勞動者1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，并由工商行政管理部門予以取締；勞動者已付出勞動的，由出資人（發(fā)包人）向勞動者支付勞動報酬。
　　第六十二條勞動保障主管部門和其他有關(guān)主管部門及其工作人員違法行使職權(quán)，侵犯用人單位或者勞動者合法權(quán)益的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第七章附則
　　第六十三條個人承包經(jīng)營招用勞動者的，由發(fā)包的個人或者組織作為勞動者的用人單位。
　　第六十四條外國企業(yè)、外國社會團(tuán)體和國際組織的駐華代表機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)與勞動者建立勞動關(guān)系，訂立和履行勞動合同，參照本法執(zhí)行。
　　第六十五條本法自　年　月　日起施行。本法施行前發(fā)生的勞動合同爭議，尚未處理的，依照本法規(guī)定處理。

關(guān)于《中華人民共和國勞動合同法（草案）》的說明
——2005年12月24日在第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議上

委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員：
　　我受國務(wù)院委托，現(xiàn)對《中華人民共和國勞動合同法（草案）》作說明。
　　我國現(xiàn)行的勞動合同制度，是1994年7月全國人大常委會通過的勞動法確立的。11年來的實(shí)踐證明，勞動法確立的勞動合同制度，對于破除傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制下行政分配式的勞動用工制度，建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的用人單位與勞動者雙向選擇的勞動用工制度，實(shí)現(xiàn)勞動力資源的市場配置，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，發(fā)揮了十分重要的作用。
　　勞動保障部在認(rèn)真總結(jié)我國現(xiàn)行勞動合同制度實(shí)施經(jīng)驗并借鑒一些發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家勞動合同制度的基礎(chǔ)上，起草了《中華人民共和國勞動合同法（草案送審稿）》，于2005年1月報請國務(wù)院審議。在此基礎(chǔ)上，法制辦會同勞動保障部、全國總工會經(jīng)過廣泛征求意見，反復(fù)研究修改，形成了《中華人民共和國勞動合同法（草案）》（以下簡稱草案）。草案已經(jīng)2005年10月28日國務(wù)院第110次常務(wù)會議討論通過。現(xiàn)就草案的幾個主要問題說明如下：
　　一、關(guān)于本法的適用范圍
　　草案規(guī)定：“中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位（以下簡稱用人單位）與勞動者建立勞動關(guān)系，訂立和履行勞動合同，適用本法。”“國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與其建立勞動合同關(guān)系的勞動者，依照本法執(zhí)行。”（第二條）這與勞動法規(guī)定的適用范圍是一致的。同時，為了解決實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)的用人單位與勞動者是否存在勞動關(guān)系的爭議，草案還對勞動關(guān)系的概念作了界定（第三條第一款）。
　　二、關(guān)于勞動合同的訂立
　　勞動合同的訂立，是勞動合同制度實(shí)施的基礎(chǔ)。草案主要規(guī)定了以下內(nèi)容：
　　一是用人單位的告知義務(wù)。為了保證勞動者在訂立勞動合同時充分知情，草案規(guī)定：用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系、訂立勞動合同，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬，以及勞動者希望了解的其他與訂立和履行勞動合同直接相關(guān)的情況（第八條）。
　　二是勞動合同的訂立形式。為了解決一些用人單位不愿意與勞動者訂立書面合同的問題，草案規(guī)定：勞動合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立；勞動合同期限分為有固定期限、無固定期限和以完成一定工作為期限3種；已存在勞動關(guān)系，但是雙方未以書面形式訂立勞動合同的，除勞動者有其他意思表示外，視為雙方已訂立無固定期限勞動合同，并應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)辦訂立書面勞動合同的手續(xù)；用人單位和勞動者對是否存在勞動關(guān)系有不同理解的，除有相反證明的以外，以有利于勞動者的理解為準(zhǔn)（第九條）。
　　三是以勞動力派遣形式用工的勞動合同。為了解決在勞動力派遣用工形式下，實(shí)際用人單位不直接與勞動者訂立勞動合同，派遣單位與接受單位借機(jī)相互推諉對勞動者的義務(wù)的問題，草案規(guī)定：勞動力派遣單位與勞動者訂立的以勞動力派遣形式用工的勞動合同，除應(yīng)當(dāng)具備一般勞動合同的必備條款以外，還應(yīng)當(dāng)載明接受單位和派遣期限、工作崗位等情況；勞動力派遣單位應(yīng)當(dāng)與接受單位訂立勞動力派遣協(xié)議，勞動者有權(quán)知悉勞動力派遣協(xié)議的內(nèi)容；勞動力派遣單位與勞動者訂立的勞動合同滿一年必須終止，接受單位繼續(xù)使用該勞動者的，由接受單位與勞動者訂立勞動合同；勞動力派遣單位和接受單位應(yīng)當(dāng)分別履行對勞動者的義務(wù)，拒不履行義務(wù)的，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任（第十二條第二款、第三款，第二十四條第二款，第四十條，第五十九條）。
　　四是勞動合同的試用期。為了解決一些用人單位濫用試用期侵害勞動者權(quán)益的問題，草案規(guī)定：勞動合同期限在3個月以上的，可以約定試用期。草案同時根據(jù)不同性質(zhì)的工作崗位對試用期的不同要求，規(guī)定非技術(shù)性工作崗位的試用期不得超過1個月，技術(shù)性工作崗位的試用期不得超過2個月，高級專業(yè)技術(shù)工作崗位的試用期不得超過6個月；同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期（第十三條）。
　　五是勞動合同的無效和撤銷。為了切實(shí)維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，防止用人單位在訂立勞動合同時利用勞動者求職時的弱勢地位作出欺詐或者顯失公平行為，草案規(guī)定了用人單位以欺詐、脅迫手段訂立勞動合同等5種勞動合同無效的情形（第十八條），以及用人單位乘人之危，使勞動者在違背真實(shí)意思的情況下訂立勞動合同等3種可以請求勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院撤銷勞動合同的情形（第十九條）。同時，草案還規(guī)定：勞動合同被確認(rèn)無效或者被撤銷，勞動者已付出勞動的，除勞動者本人也有過錯的情況外，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付勞動報酬（第二十二條）。
　　三、關(guān)于勞動合同的履行和變更
　　為了保證勞動者在勞動合同履行中的合法權(quán)益不受侵害，草案主要規(guī)定了以下內(nèi)容：
　　一是確立了用人單位和勞動者應(yīng)當(dāng)按照勞動合同的約定全面履行勞動合同以及勞動者本人應(yīng)當(dāng)實(shí)際履行的原則（第二十四條第一款）。
　　二是明確了用人單位在合并或者分立時勞動合同的處理方式（第二十六條）。
　　三是針對勞動者應(yīng)征入伍或者離職履行國家規(guī)定的其他義務(wù)等特殊情形，明確了勞動合同中止和恢復(fù)履行的要求（第二十七條、第二十八條）。
　　四、關(guān)于勞動合同的解除和終止
　　針對目前勞動合同的解除和終止條件不夠明確、終止勞動合同時勞動者得不到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葐栴}，草案主要規(guī)定了以下內(nèi)容：
　　一是用人單位解除勞動合同的條件。草案規(guī)定：勞動者在試用期間被證明不符合錄用條件、嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度或者嚴(yán)重失職，給用人單位的利益造成重大損害的，用人單位可以解除勞動合同（第三十一條）；勞動者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，勞動者被證明不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作的，用人單位提前通知勞動者或者額外支付勞動者1個月工資后，可以解除無固定期限勞動合同（第三十二條）。同時，草案還規(guī)定了勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，用人單位實(shí)行經(jīng)濟(jì)性裁員的條件和程序，特別是規(guī)定了在這種情況下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用已經(jīng)或準(zhǔn)備在本單位工作較長時間的職工（第三十三條），并對用人單位不得解除勞動合同的情形作了規(guī)定（第三十四條）。
　　二是勞動者解除勞動合同的條件。草案規(guī)定：勞動者除提前30日通知用人單位即可解除勞動合同外，勞動者在用人單位未按照勞動合同約定提供勞動條件、未按時足額支付勞動報酬或者未依法為勞動者繳納社會保險費(fèi)等6種情形下，可以隨時通知用人單位解除勞動合同；用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動者勞動的，或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的，勞動者可以立即解除勞動合同，無需通知用人單位（第三十六條）。
　　三是勞動合同終止的條件。草案規(guī)定：勞動合同期滿、勞動合同約定的終止條件出現(xiàn)、勞動者已開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇或者用人單位歇業(yè)、解散、破產(chǎn)、關(guān)閉的，勞動合同終止（第三十七條）。
　　四是勞動合同解除或者終止后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。為了發(fā)揮經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償在約束用人單位的解雇行為，穩(wěn)定勞動關(guān)系，保護(hù)勞動者權(quán)益方面的作用，草案細(xì)化了用人單位解除勞動合同時向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，并針對一些用人單位利用勞動合同終止無須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)行制度，與勞動者簽訂短期勞動合同，造成勞動關(guān)系不穩(wěn)定的問題，規(guī)定勞動合同終止，用人單位也應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償（第三十九條）。
　　五、關(guān)于平等協(xié)商和集體合同制度
　　為了充分發(fā)揮平等協(xié)商和訂立集體合同對維護(hù)勞動者權(quán)益的重要作用，草案規(guī)定：用人單位的規(guī)章制度直接涉及勞動者切身利益的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)工會、職工大會或者職工代表大會討論通過，或者通過平等協(xié)商作出規(guī)定（第五條第二款）；工會應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動者與用人單位依法訂立和履行勞動合同；工會組織或者職工代表有權(quán)與用人單位通過平等協(xié)商，就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項簽訂集體合同（第七條）。
　　六、關(guān)于對實(shí)施勞動合同制度的監(jiān)督檢查
　　加強(qiáng)對勞動合同制度實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，是保護(hù)勞動者合法權(quán)益的重要保障。草案主要規(guī)定了以下幾個方面的內(nèi)容：
　　一是賦予縣級以上地方人民政府勞動保障主管部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府對用人單位與勞動者訂立和履行勞動合同的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的權(quán)力（第四十四條、第四十五條）。
　　二是規(guī)定縣級以上人民政府建設(shè)、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對用人單位執(zhí)行勞動合同、集體合同制度，遵守勞動保障法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查（第四十六條）。
　　三是規(guī)定工會組織應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，對用人單位執(zhí)行勞動合同、集體合同制度，遵守勞動保障法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督（第四十八條）。
　　四是規(guī)定任何組織或者個人對于違反勞動合同法的行為都有權(quán)舉報，縣級以上人民政府勞動保障主管部門應(yīng)當(dāng)及時核實(shí)、處理，并對舉報有功人員給予獎勵（第四十九條）。
　　七、關(guān)于法律責(zé)任
　　為了保證勞動合同制度的順利實(shí)施，切實(shí)維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，草案對勞動合同缺乏必備條款（第五十二條）、違法約定試用期（第五十三條）、違法收取勞動者的財物或者扣押勞動者的身份證件（第五十四條）、對勞動者侮辱體罰和強(qiáng)迫勞動、違章指揮或者強(qiáng)令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全（第五十六條），以及勞動者違法解除勞動合同（第五十七條）等行為規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。同時，草案對用人單位惡意欠薪、拖欠經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模?guī)定由勞動保障部門責(zé)令限期支付外，還規(guī)定了逾期不支付的用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者加付應(yīng)付金額50%以上100%以下的賠償金（第五十五條），等等。
　　《中華人民共和國勞動合同法（草案）》和以上說明是否妥當(dāng)，請審議。（完）　勞動和社會保障部部長　田成平　　
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