房屋征收是指政府因為城市建設(shè)等對房屋進行有償?shù)幕厥眨块T對房屋的持有者進行協(xié)商,盡可能的聽取人民的意見,不同地方的土地征收的評估標準是會有所不同的,菏澤市國有土地上房屋征收評估辦法是什么呢?下面就讓律霸的小編為您解答。
一、總 則
1、為規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動,保障被征收房屋所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本辦法。
2、本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補償活動,適用本辦法。
3、市、縣人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。
區(qū)人民政府負責作出本轄區(qū)內(nèi)的房屋征收決定與補償決定,征收補償方案和決定應(yīng)當報市征收部門審核,同時報市城市綜合開發(fā)辦公室備案。
市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的征收項目由市征收部門組織實施。
4、市住房保障和房產(chǎn)管理局是市人民政府的房屋征收部門,市房屋征收補償管理辦公室組織實施市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市級財政投資和跨區(qū)項目的征收補償工作;各縣區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理局或本級人民政府指定的部門為縣區(qū)房屋征收部門。
房屋征收部門的主要職責是:
(1)會同有關(guān)部門對擬征收范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公布;
(2)擬定征收補償方案;
(3)組織由被征收人和公眾代表參加的征收補償方案聽證會;
(4)代本級政府擬定房屋征收決定和補償決定;
(5)籌集、管理、使用房屋征收與補償資金;
(6)與被征收人簽訂征收補償協(xié)議;
(7)負責房屋征收補償檔案的管理;
(8)組織公開抽簽選定房地產(chǎn)評估機構(gòu);
(9)完成法律法規(guī)規(guī)定和本級人民政府交辦的其他有關(guān)房屋征收與補償工作。
5、房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位,承擔房屋征收與補償?shù)木唧w工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。
6、上級人民政府應(yīng)當加強對下級人民政府房屋征收與補償工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。
監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當加強對參與房屋征收與補償工作的政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。
審計機關(guān)應(yīng)當加強對征收補償費用管理和使用情況的監(jiān)督,并公布審計結(jié)果。
發(fā)展改革、財政、國土資源、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、住房保障和房產(chǎn)管理、城市綜合開發(fā)、物價、工商、稅務(wù)等部門及街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當按照職責分工,相互配合,協(xié)助做好房屋征收與補償工作。通訊、供電、供排水、燃氣、熱力等管線產(chǎn)權(quán)單位,應(yīng)積極支持配合房屋征收工作。
7、房屋征收應(yīng)當對被征收人給予公平補償,并遵循決策民主、程序正當、結(jié)果公開的原則。
二、征收決定
1、房屋征收實行市、縣區(qū)人民政府決定制度。
市、縣區(qū)人民政府作出房屋征收決定前,對符合國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條、第九條規(guī)定,確需征收房屋的各項建設(shè)活動,房屋征收部門應(yīng)就建設(shè)活動是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃向發(fā)展改革、國土資源、規(guī)劃等部門發(fā)出征詢函。發(fā)展改革、國土資源、規(guī)劃等部門應(yīng)在10個工作日內(nèi)向房屋征收部門出具書面意見。
保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,應(yīng)當納入市、縣區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。
第九條 市、縣區(qū)人民政府確定征收補償方案前,應(yīng)當履行下列程序:
(1)組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布,征求公眾意見,征求意見期限不得少于30日;
(2)及時公布征求意見情況和根據(jù)公眾意見的修改情況,期限不得少于3日;
(3)舊城區(qū)改建需要征收房屋,被征收區(qū)域內(nèi)超過60%的被征收人認為征收補償方案不符合上級有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當組織被征收人和公眾代表召開聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改方案;
(4)房屋征收涉及被征收人1000戶以上的,必須經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。
2、作出房屋征收決定前,各縣區(qū)人民政府、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當組織有關(guān)部門和單位,按照有關(guān)規(guī)定進行風險評估,并作出社會穩(wěn)定風險評估報告。
3、作出房屋征收決定前,征收補償資金應(yīng)當足額存入征收部門指定的監(jiān)管帳戶,專戶存儲,專款專用。實行現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,可以沖減相應(yīng)的監(jiān)管資金;實行期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,根據(jù)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建安造價和概算的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋面積,測算征收補償資金。征收補償資金主要包括對被征收人的補償費用、補助和獎勵費用等。
4、房屋征收決定公告應(yīng)當載明征收目的、征收范圍、征收部門、征收實施單位、征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。
市、縣區(qū)人民政府及房屋征收部門應(yīng)當做好房屋征收與補償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?/p>
房屋被依法征收的,國有土地使用權(quán)同時收回。
5、征收范圍確定后,房屋征收部門應(yīng)當書面通知有關(guān)部門,在征收范圍內(nèi)暫停辦理下列事項:
(1)房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)買賣、交換、贈與、租賃、抵押、析產(chǎn)、變更用途等手續(xù)。但人民法院或仲裁機構(gòu)生效的判決、裁決除外;
(2)房屋新建、改建、擴建和裝飾裝修等手續(xù);
(3)營業(yè)執(zhí)照;
(4)稅務(wù)登記證。
前款規(guī)定的事項,暫停期限最長不得超過1年
三、評估
1、被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。評估機構(gòu)與行政機關(guān)和其他機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
2、房屋征收部門應(yīng)當每年向社會公布評估機構(gòu)的名錄,供征收當事人選擇。
房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當獨立、客觀、公正的開展房屋征收評估工作,任何單位和個人不得干預(yù)。
3、房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人協(xié)商選定。協(xié)商不成的,由房屋征收部門主持,邀請被征收人代表、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)代表參與,以公開抽簽或搖號等方式選定評估機構(gòu),并聘請公證機構(gòu)對抽簽或搖號過程與結(jié)果進行現(xiàn)場公證。
4、房屋評估應(yīng)當選用市場比較法,不具備采用市場比較法條件的,可以選用其它評估方法,但應(yīng)當在評估報告中說明原因。
5、房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)必須入戶對被征收房屋進行實地查勘,必要時通過錄音、錄像等方式取得相關(guān)資料,逐戶出具評估報告,并解答被征收人對評估報告的異議。
被征收人應(yīng)當積極配合房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)開展評估工作。
6、被征收房屋價值是指被征收的建筑物及其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)和其他不動產(chǎn)的價值。
評估報告必須由兩名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師簽字。
房屋征收評估機構(gòu)和評估人員與被征收人有利害關(guān)系的,應(yīng)當回避。
7、征收部門應(yīng)當將初步評估結(jié)果向被征收人公示,公示期不得少于7日,并進行現(xiàn)場說明,聽取意見。
公示期滿后,征收部門應(yīng)當向被征收人提供分戶評估報告。分戶評估報告應(yīng)當在公示期滿后10日內(nèi)送達被征收人。
8、對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
菏澤市房屋征收評估辦法由市房屋征收部門制定。
上述介紹了菏澤市國有土地上房屋征收評估辦法是什么這個問題,菏澤市的評估首先是要根據(jù)房屋的所在地及周圍建筑的價值進行實地考察,在此過程中,任何的單位個人都不能進行干擾,然后評估人員和被征收人協(xié)商擬定相應(yīng)的補償方案,方案要最大程度的考慮人民群眾的利益,能保障房屋征收順利進行。
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