我國的土地政策在建國初期就已經指定了,但是自從上世紀改革開放以來,農村人口大量涌入城市以來,我國的土地政策逐漸跟不上當前的實際形式了,為了將一些紛爭得以有效解決,我國最近在進行土地改革,那么我國土地政策新規定有哪些呢?律霸為您解答。
黨的十八屆三中全會《決定》明確了農村土地制度改革的方向和任務。日前,中共中央辦公廳和國務院辦公廳聯合印發了《關于農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》。
國土資源部負責人介紹,《意見》在農村土地征收改革方面提出了要探索縮小土地征收范圍;規范制定征收目錄,健全矛盾糾紛調處機制,全面公開土地征收信息;完善對被征地農民合理、規范、多元保障機制等。
農村土地制度改革新規定:
1、建立城鄉統一的建設用地市場。
2、在符合規劃和用途管制前提下,允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權同價。
3、縮小征地范圍,規范征地程序,完善對被征地農民合理、規范、多元保障機制。
4、擴大國有土地有償使用范圍,減少非公益性用地劃撥。
5、建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制,合理提高個人收益。完善土地租賃、轉讓、抵押二級市場。
6、實行農村土地所有權、承包權、經營權“三權分置”改革,就是在總結我國農村土地承包經營權改革實踐經驗基礎上、根據農村現實需要和未來發展作出的頂層設計,目的是進一步解放農村生產力。
“三權分置”的重要意義,是可以化解農村土地承包經營權的社會保障屬性與財產權屬性之間的矛盾。
一方面,我國目前經濟社會發展水平尚不足以為全體農民群眾提供充分的社會保障,土地仍然是農民群眾的基本生活保障。此外,我國農民傳統的安土重遷心理,也使得土地權利的任意流轉可能引發相關社會問題。另一方面,當前農村土地的財產屬性日益凸顯,土地權利流轉的現實需求越來越迫切。
“三權分置”的制度安排讓農民的土地承包權與土地實際經營權分開,不進行土地經營的農民可以將經營權轉讓給他人,而自己仍然擁有對土地的承包權。這樣,農民就能安心進城務工經商而無須擔心失去土地。真正愿意進行土地經營的人,則有可能獲得土地權利。因此,
“三權分置”使農民的土地權利成為完整權利,可以促成農村土地權利自由流轉,激活農村土地的資本潛能,擴大農民的融資渠道,增加農民收入。“三權分置”也有助于實現適度規模經營,改變農村土地碎片化經營方式,避免土地撂荒,使綠色集約型現代農業成為可能,從而提升農村生產力。
從上述國家對土地進行的改革,土地政策新規定中可以看出,國家對和人民日常生活息息相關的土地問題很看重,這次出臺的新政策解決了很多現實中存在的實際問題。尤其是三權分置的實行,將農民從繁重的土地勞作中解放了出來,相信以后農民的生活會越來越好。更多相關知識您可以咨詢律霸黑龍江律師!
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