被處罰人不服行政拘留處罰決定，申請行政復議、提起行政訴訟的，可以向公安機關(guān)提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請。公安機關(guān)認為暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會危險的，由被處罰人或者其近親屬提出符合本法第一百零八條規(guī)定條件的擔保人，或者按每日行政拘留二百元的標準交納保證金，行政拘留的處罰決定暫緩執(zhí)行。

適用行政拘留暫緩執(zhí)行應(yīng)當符合以下條件：

一是被拘留人依法申請了行政復議或者提起了行政訴訟。這是適用行政拘留暫緩執(zhí)行的前提條件。如果被拘留人沒有申請行政復議或者提起行政訴訟的，則不得適用行政拘留暫緩執(zhí)行。同理，如果公安機關(guān)作出行政拘留暫緩執(zhí)行的決定前，行政復議機關(guān)已經(jīng)作出不予受理行政復議決定，或者人民法院已經(jīng)裁定不予受理行政訴訟的，對被拘留人也不得適用行政拘留暫緩執(zhí)行。

二是被拘留人提出了暫緩執(zhí)行行政拘留的申請。行政拘留暫緩執(zhí)行的申請，既可以在申請行政復議或者提起行政訴訟的同時提出，也可以在行政復議或者行政訴訟期間提出，但都必須在行政拘留處罰決定尚未執(zhí)行或者尚未執(zhí)行完畢前提出。因為如果行政拘留決定已實際執(zhí)行完畢，就不存在適用行政拘留暫緩執(zhí)行的問題了。這里需要注意的是，暫緩執(zhí)行行政拘留的申請必須由被拘留人親自提出，其近親屬及其他人均無權(quán)提出。

三是公安機關(guān)認為對被拘留人暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會危險。這是適用行政拘留暫緩執(zhí)行的關(guān)鍵條件。如果公安機關(guān)經(jīng)審查認為，對被拘留人暫緩執(zhí)行行政拘留會發(fā)生社會危險的，則不能適用行政拘留暫緩執(zhí)行。這里所稱的“不致發(fā)生社會危險”，主要是指暫緩執(zhí)行行政拘留，被拘留人不會逃跑、干擾和阻礙證人作證、串供、毀滅、偽造證據(jù)、再次實施違法犯罪等情形。

四是被拘留人或者其近親屬依法提出了符合法定條件的擔保人，或者按照法定標準交納保證金的。這是適用行政拘留暫緩執(zhí)行的擔保條件。近親屬，是指被拘留人的配偶、父母、子女、同胞兄弟姐妹。擔保人，是指以自己的人格和信譽擔保，并出具擔保書，保證被拘留人在行政拘留暫緩執(zhí)行期間不逃避行政拘留處罰執(zhí)行的自然人。根據(jù)本法第108條規(guī)定，擔保人必須是與本案無牽連、享有政治權(quán)利且人身自由未受到限制、在當?shù)赜谐Ｗ艨诤凸潭ㄗ∷⒂心芰β男袚Ａx務(wù)的人。保證金，是指由被拘留人或者其近親屬為了申請行政拘留暫緩執(zhí)行而交納的保證被拘留人不逃避行政拘留處罰執(zhí)行的一定數(shù)量的金錢。根據(jù)本條規(guī)定，保證金必須按照每日行政拘留200元的標準交納。這里所說的每日行政拘留，是指在公安機關(guān)通知其交納保證金時尚未執(zhí)行的行政拘留的時間，而不是指被拘留人被依法決定行政拘留的時間。如某人被決定行政拘留10天，公安機關(guān)通知其交納保證金時，其已被執(zhí)行了3天，則其應(yīng)當交納1400元保證金而不是2000元保證金。