案情:王某某系
貴州人,2011年8月15日因涉嫌盜竊罪被貴州省某市公安機關(guān)
刑事拘留,同年9月19日經(jīng)同級檢察機關(guān)批準逮捕。2011年11月15日,王某某涉嫌盜竊案被移送審查起訴,同年12月9日該案被退回補充偵查。在退回補充偵查階段,王某某被
江蘇警方發(fā)現(xiàn)重大
詐騙事實。于2012年1月5日被從貴州某市
看守所押至江蘇。
分歧意見:對王某某的
偵查羈押期限如何計算存在分歧意見。第一種意見認為,王某某已經(jīng)被逮捕一次,不能再次連續(xù)被逮捕,補充偵查階段也是偵查階段,對其應當直接適用現(xiàn)行
刑事訴訟法第128條的規(guī)定,重新計算偵查羈押期限。第二種意見認為,江蘇公安機關(guān)應當商請貴州省某市公安機關(guān)后將王某某押回繼續(xù)偵查,并提請同級檢察機關(guān)批準逮捕,再依照現(xiàn)行刑事訴訟法第124條的規(guī)定計算偵查羈押期限。
評析:筆者同意第二種意見。現(xiàn)行刑事訴訟法第128條規(guī)定,在偵查期間,發(fā)現(xiàn)
犯罪嫌疑人另有重要罪行的,自發(fā)現(xiàn)之日起依照本法第124條的規(guī)定重新計算偵查羈押期限。該法第124條規(guī)定,對犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限不得超過2個月,案情復雜、期限屆滿不能終結(jié)的案件,可以經(jīng)上一級人民檢察院批準延長1
上述
案例已經(jīng)處于補充偵查階段,根據(jù)現(xiàn)行刑事訴訟法第140條第2款的規(guī)定,對于補充偵查的案件,應當在1個月以內(nèi)補充偵查完畢。補充偵查以2次為限。補充偵查完畢移送人民檢察院后,人民檢察院進入審查起訴階段。據(jù)此規(guī)定,補充偵查的期限是1個月,1個月后必須做出處理,而不應重新計算偵查羈押期限,案件進入
審查起訴期限的計算。如果允許補充偵查階段適用重新計算偵查羈押期限,會為公安機關(guān)超期羈押提供借口,使得補充偵查成為2次偵查、3次偵查,甚至4次偵查,喪失了刑事訴訟的嚴肅性和
合法性。
當然,由于在補充偵查期間發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人另有重要罪行,為了確保辦案質(zhì)量,也要保證辦案期限,根據(jù)現(xiàn)行刑事訴訟法第74條規(guī)定,犯罪嫌疑人、
被告人被羈押的案件,不能在本法規(guī)定的偵查羈押、審查起訴、一審、
二審期限內(nèi)辦結(jié),需要繼續(xù)查證、審理的,對犯罪嫌疑人、被告人可以
取保候?qū)?/a>或者監(jiān)視居住。根據(jù)最高人民檢察院、公安部頒布的《關(guān)于適用刑事強制措施有關(guān)問題的規(guī)定》第32條第1款規(guī)定,公安機關(guān)
立案偵查的案件,對于已經(jīng)逮捕的犯罪嫌疑人
變更為取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住后,又發(fā)現(xiàn)需要逮捕該犯罪嫌疑人的,公安機關(guān)應當重新提請批準逮捕。這說明,在案件進入審查起訴階段后,發(fā)現(xiàn)已被逮捕的犯罪嫌疑人有新的犯罪事實,對其變更強制措施為監(jiān)視居住后再次提請批準逮捕是有法律依據(jù)的。據(jù)此,該案中江蘇公安機關(guān)較為妥當?shù)奶幚矸椒ㄊ?商請貴州省某市公安機關(guān)將王某某押回繼續(xù)偵查,并提請同級檢察機關(guān)批準逮捕,檢察機關(guān)批準逮捕后,再依照刑事訴訟法第124條的規(guī)定計算偵查羈押期限。