行政處罰聽證：

1。聽證組織范圍執(zhí)法單位在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有權(quán)聽證；當(dāng)事人要求聽證的，按照本程序組織聽證。（1） 屬于聽證程序的案件，由法律、法規(guī)授權(quán)的機(jī)構(gòu)組織聽證；屬于行政機(jī)關(guān)委托的聽證程序的案件，由行政機(jī)關(guān)組織聽證；行政機(jī)關(guān)也可以指定聽證人委托組織根據(jù)需要自行組織聽證，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派人參加。（二）聽證主持人由聽證組織的法律機(jī)構(gòu)指定，也可以委托執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者非執(zhí)法機(jī)構(gòu)的調(diào)查人員擔(dān)任。（3） 聽證組織可以指定本單位的非案件偵查員為書記員，負(fù)責(zé)制作聽證筆錄，協(xié)助聽證主持人組織聽證。（1） 聽證主持人行使下列職權(quán)：

①決定聽證的時間、地點和方式；

②決定中止、終止或者延長聽證；

③決定證人現(xiàn)場作證。（2） 聽證主持人應(yīng)當(dāng)做好以下工作：

①向聽證參加人送達(dá)聽證通知書；

②詢問案情及擬作出行政處罰決定的理由和依據(jù)；

③要求聽證參加人提供或者補(bǔ)充證據(jù)；

④維護(hù)聽證秩序，制止違反聽證紀(jì)律的行為；

⑤審核聽證記錄，提出書面意見。（三）聽證主持人應(yīng)當(dāng)避免下列情形之一：

①是本案的調(diào)查人員；

②是本案調(diào)查人員的當(dāng)事人和近親屬；

③與本案有直接利害關(guān)系。（1） 旁聽人是指當(dāng)事人及其代理人、偵查員、證人、鑒定人和翻譯人員。（2） 聽證參加人應(yīng)當(dāng)按時到指定地點參加聽證，遵守聽證紀(jì)律，如實回答聽證主持人的提問。（三）當(dāng)事人有下列權(quán)利：

①請求或者放棄聽證；

②申請回避；

③委托一至兩人作為代理人出席聽證，并出具委托書，明確代理人的權(quán)限；

④陳述、申辯、質(zhì)證檢查；

⑤復(fù)查聽力記錄。（4） 在審理過程中，本案偵查人員有權(quán)提出當(dāng)事人的違法事實和證據(jù)、作出的行政處罰決定及其理由和依據(jù)，并與當(dāng)事人進(jìn)行質(zhì)證。（1） 偵查人員在作出適用聽證程序的行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人送達(dá)聽證通知書。（二）聽證通知書應(yīng)當(dāng)載明下列主要事項：

①當(dāng)事人的姓名；

②當(dāng)事人的違法行為、擬作出的行政處罰決定及其理由和依據(jù)；

③當(dāng)事人有權(quán)要求聽證；

④當(dāng)事人的陳述當(dāng)事人請求聽證的期限和聽證組織的名稱。（3） 聽證通知書可以直接送達(dá)，也可以委托送達(dá)，也可以郵遞帶號碼送達(dá)。（4） 當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)自收到聽證通知之日起3日內(nèi)向執(zhí)法單位提出書面聽證請求；以掛號信方式提出的，以寄出時的郵戳日期為準(zhǔn)。（5） 當(dāng)事人請求聽證超過規(guī)定期限的，執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人書面請求聽證之日起3日內(nèi)書面通知當(dāng)事人不舉行聽證，并說明理由。（1） 聽證主持人應(yīng)當(dāng)自受理當(dāng)事人的聽證請求之日起2日內(nèi)，確定舉行聽證的時間、地點和方式，并于聽證7日前將聽證通知送達(dá)當(dāng)事人。（二）聽證通知書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

①當(dāng)事人的姓名或者名稱；

②舉行聽證的時間、地點和方式；

③聽證主持人或者書記員的姓名；

④當(dāng)事人有權(quán)申請回避；

⑤當(dāng)事人準(zhǔn)備的證據(jù)和通知的證人。（3） 聽證開始前，聽證主持人應(yīng)當(dāng)做好以下工作：

①核對聽證參加人的身份；

②宣布聽證紀(jì)律；

③詢問當(dāng)事人是否申請回避。

當(dāng)事人申請回避的，聽證主持人應(yīng)當(dāng)中止聽證，并報告聽證組織負(fù)責(zé)人決定是否回避。

（4）聽證按下列順序進(jìn)行：

①主持人宣布聽證開始；

②調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)、處罰建議和理由；

③調(diào)查人員向主持人提供證據(jù)，當(dāng)事人對調(diào)查人員引用的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證；

④當(dāng)事人陳述和申辯。（五）應(yīng)當(dāng)制作聽證筆錄，筆錄應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

①案由；

②聽證參加人的姓名、地址；

③聽證主持人和書記員的姓名；

④聽證的時間、地點和方式；

⑤本案偵查人員提出的事實、證據(jù)、處罰建議和理由；（六）當(dāng)事人的陳述、答辯和質(zhì)證；（七）聽證參加人的簽名或者蓋章。（六）聽證結(jié)束后，聽證主持人或者書記員應(yīng)當(dāng)將聽證筆錄交當(dāng)事人和本案偵查人員核實后簽名或者蓋章。當(dāng)事人拒絕的，聽證主持人或者書記員應(yīng)當(dāng)在聽證筆錄上注明。

聽證筆錄中的證人證言，應(yīng)當(dāng)經(jīng)核實后交證人簽名或者蓋章。

聽證主持人應(yīng)當(dāng)審查聽證筆錄，對當(dāng)事人的違法事實是否成立提出書面意見，并簽名或者蓋章。（7） 聽證組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證主持人對當(dāng)事人違法事實是否成立的書面意見和聽證筆錄，依照《中華人民共和國行政處罰法》第三十八條的規(guī)定作出具體決定。行政機(jī)關(guān)委托的組織自行組織聽證的，其行政處罰決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政機(jī)關(guān)審查同意。（八）有下列情形之一的，中止聽證：

①當(dāng)事人殘疾或者組織解散，需要明確權(quán)利義務(wù)人；

②當(dāng)事人或本案偵查人員因不可抗力事件不能參加聽證的；

③在聽證過程中，需要重新調(diào)查或者鑒定有關(guān)證據(jù)；

4。其他需要中止聽證的情形。中止聽證的情形消除后，聽證主持人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)聽證。（9） 有下列情形之一的，終止聽證：

①當(dāng)事人死亡或者組織解散三個月，權(quán)利義務(wù)繼承人尚未確定；

②當(dāng)事人無正當(dāng)理由不參加聽證；

③有其他需要終止聽證的情形。7組織聽證的費(fèi)用由聽證組織承擔(dān)。

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