當然不是。中國現行法律允許企業在規定范圍內籌集職工持股資金。這種行為不屬于非法集資。但也規定企業不得有償集資。《國務院關于清理有償集資活動,堅決制止任意集資的通知》(國發[1993]62號)明確規定,“國家機關事業單位不得向內部職工和社會公眾開展有償集資活動。”
關于企業內部籌資,中國人民銀行《關于加強企業內部籌資管理的通知》規定了相關的法律程序:
1。企業內部籌資是指企業向內部職工籌集資金的行為。企業內部籌資一般采用發行內部債券的方式。企業內部籌資,必須制定籌資章程或辦法,經企業開戶金融機構審批后,報中國人民銀行批準。
3。企業內部籌集資金的最高限額不得超過企業正常生產所需的營運資金總額。中國人民銀行對企業內部籌資實行統一管理和分級審批。企業內部債券可以在企業內部轉讓,但不得公開轉讓。企業應在內部指定專門機構處理內部轉讓事宜。企業內部籌資活動的日常監督管理,由當地人民銀行委托企業的開放性金融機構負責。中國人民銀行應定期檢查
事實上,內部籌資相當于市場上非常流行的“員工持股計劃”
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