一、土地糾紛告狀村委會(huì)是不是民告官
依據(jù)村民委員會(huì)組織法的規(guī)定,村民委員會(huì)是屬于村民自發(fā)組織的自治組織,不屬于行政機(jī)關(guān),所以狀告村委會(huì)并不是民告官。
《村民委員會(huì)組織法》
第一條 為了保障農(nóng)村村民實(shí)行自治,由村民依法辦理自己的事情,發(fā)展農(nóng)村基層民主,維護(hù)村民的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
村民委員會(huì)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安,向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。村民委員會(huì)向村民會(huì)議、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第三條 村民委員會(huì)根據(jù)村民居住狀況、人口多少,按照便于群眾自治,有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的原則設(shè)立。
村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出,經(jīng)村民會(huì)議討論同意,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
村民委員會(huì)可以根據(jù)村民居住狀況、集體土地所有權(quán)關(guān)系等分設(shè)若干村民小組。
二、在什么情況下可以民告官
當(dāng)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯了您的合法權(quán)益,即在行政機(jī)關(guān)對(duì)外行使行政職權(quán)的過程中,您認(rèn)為行政機(jī)關(guān)要求您做的事情不合法,或者您要求行政機(jī)關(guān)做它依法應(yīng)該做的事情,但行政機(jī)關(guān)沒有做或沒有做好,您就可以到法院起訴,要求法院對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為進(jìn)行審查并作出處理,也就是打行政官司。
一般情況下,打行政官司需要符合三個(gè)條件:
1、您的合法權(quán)益受到侵犯;
2、侵犯您合法權(quán)益的是有行政職權(quán)的機(jī)關(guān)或者組織及其工作人員;
3、侵犯您合法權(quán)益的行為是行使行政職權(quán)的行為。
法條提示:《行政訴訟法》第2條,《行政訴訟法解釋》第1條。
三、土地糾紛處理的原則
(一)一般土地糾紛案件必須依照《土地管理法》第十三條規(guī)定,先由當(dāng)?shù)赝恋刂鞴懿块T行政調(diào)處。當(dāng)事人對(duì)行政調(diào)處不服時(shí),才能按規(guī)定依照司法程序解決。未經(jīng)行政調(diào)處的法院不予受理。
(二)土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決之前,任何一方面都不得改變土地現(xiàn)狀,不得破壞土地上的附屬物,不得影響生產(chǎn)和在有爭(zhēng)議的土地上興建建筑物和變更附著物。
(三)歷史上已經(jīng)達(dá)成有協(xié)議、協(xié)定,或已制定有鄉(xiāng)規(guī)民約的,而這些協(xié)議、協(xié)定鄉(xiāng)規(guī)民約并不違背國(guó)家法律、法令和黨的政策的,予以維護(hù),不合理的部分可以進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
(四)對(duì)過去因無(wú)償占有或平調(diào)引起的糾紛應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行黨的政策,作具體分析。通過仔細(xì)的調(diào)查研究,廣泛聽取各方面的意見。區(qū)別黨在各個(gè)階段的方針、政策,根據(jù)具體情況做出合理的處理意見,切忌用簡(jiǎn)單、武斷、一概而論等解決辦法。
(五)對(duì)過去因無(wú)償占有或平調(diào)而引起的糾紛應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行黨的政策精神和法律規(guī)定,保護(hù)原社隊(duì)或個(gè)人的應(yīng)有權(quán)益。
(六)土地所有權(quán)或使用權(quán)的爭(zhēng)議未解決前,如無(wú)法按照《土地管理法》第十三條第五款的規(guī)定維持現(xiàn)狀時(shí),土地管理機(jī)關(guān)有權(quán)指定臨時(shí)使用單位使用,以保護(hù)爭(zhēng)議的土地,爭(zhēng)議雙方均須服從,不得借故破壞土地及其附屬物,不得煽動(dòng)群眾鬧事,或以其他非法手段強(qiáng)行占地。
(七)處理土地糾紛必須堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的實(shí)事求是原則,從實(shí)際出發(fā),參照歷史變遷情況和現(xiàn)實(shí)使用情況,兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人三方面的利益,合情、合理、合法地加以解決。
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