1、 什么是保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)?
保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是國家政府設(shè)立的監(jiān)督管理保險市場各類經(jīng)營主體和保險經(jīng)營活動的機(jī)構(gòu)。國家保險監(jiān)管體系主要由保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)來實現(xiàn),保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)是為行使監(jiān)管權(quán)、履行保險監(jiān)管職能而設(shè)立的。為了對保險業(yè)進(jìn)行更有效的監(jiān)督管理,各國都建立了相應(yīng)的保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),并賦予其明確的職責(zé)。根據(jù)保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)的類型。它可以分為兩種類型:一種是單一的保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)制度;另一種是雙重的保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)制度。所謂單一保險監(jiān)管機(jī)構(gòu),是指國家設(shè)立單一的保險監(jiān)管機(jī)構(gòu),對全國保險市場進(jìn)行監(jiān)督管理。所謂保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)雙軌制,是指中央政府和地方政府分別設(shè)立保險監(jiān)管機(jī)構(gòu),在各自監(jiān)管權(quán)限內(nèi)行使保險監(jiān)管權(quán)的保險監(jiān)管體制。根據(jù)我國保險法的有關(guān)規(guī)定,目前,中國保監(jiān)會作為國家保險監(jiān)管機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是:;依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定、發(fā)布保險業(yè)監(jiān)督管理的規(guī)章制度。審批設(shè)立保險公司及其分支機(jī)構(gòu)、保險集團(tuán)公司、保險控股公司;會同有關(guān)部門審批設(shè)立保險資產(chǎn)管理公司;審批設(shè)立境外保險代表機(jī)構(gòu)審批設(shè)立保險代理機(jī)構(gòu)、保險經(jīng)紀(jì)人、保險評估師和其他保險中介機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu);審批境內(nèi)保險機(jī)構(gòu)和非保險機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立保險機(jī)構(gòu);審批合并,保險機(jī)構(gòu)的分立、變更、解散,決定接管和指定受理;參與和組織保險公司的破產(chǎn)清算。審查認(rèn)定各類保險機(jī)構(gòu)高級管理人員的任職資格;制定保險從業(yè)人員的基本任職資格標(biāo)準(zhǔn)。審批涉及公共利益的險種、依法強(qiáng)制保險和新發(fā)展的人身保險的保險條款和費率,對其他險種的保險條款和費率實行備案管理。依法監(jiān)督保險公司的償付能力和市場行為;負(fù)責(zé)保險保障基金的管理和保險保證金的監(jiān)督;依法和國家有關(guān)保險資金使用的政策,制定有關(guān)規(guī)章制度,監(jiān)督保險資金的使用依法提取保險資金。6監(jiān)督政策性保險和強(qiáng)制保險業(yè)務(wù);監(jiān)督專屬保險和相互保險的組織形式和業(yè)務(wù)活動。集中管理保險行業(yè)協(xié)會、保險協(xié)會等行業(yè)組織。依法查處保險機(jī)構(gòu)和保險從業(yè)人員的不正當(dāng)競爭等違法行為,以及非保險機(jī)構(gòu)或變相經(jīng)營保險業(yè)務(wù)的行為。監(jiān)督境內(nèi)保險機(jī)構(gòu)和非保險機(jī)構(gòu)依法在境外設(shè)立的保險機(jī)構(gòu)。制定保險業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn);建立保險風(fēng)險評估預(yù)警監(jiān)測體系,對保險市場運行情況進(jìn)行跟蹤、分析、監(jiān)測和預(yù)測;負(fù)責(zé)全國保險業(yè)數(shù)據(jù)報表的統(tǒng)一編制、復(fù)制并按照國家有關(guān)規(guī)定予以公布。按照中央有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)黨建、紀(jì)檢和干部管理工作;負(fù)責(zé)國有保險公司監(jiān)事會的日常工作。承辦國務(wù)院交辦的其他工作。
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