當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求和理由應(yīng)當(dāng)審查哪些方面?當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求和訴訟理由應(yīng)當(dāng)從以下四個(gè)方面進(jìn)行審查:
1。當(dāng)事人簽訂土地合同時(shí),合同價(jià)款的約定應(yīng)當(dāng)參照的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)實(shí)際情況,以承包前土地的實(shí)際收入或者承包后承包人的實(shí)際經(jīng)營(yíng)收入計(jì)量,法律沒(méi)有明確規(guī)定,而且雙方很少在合同中達(dá)成協(xié)議。大多數(shù)土地合同只約定合同金額的總額。法官很難有一個(gè)準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)膮?shù)來(lái)判斷這樣的合同金額是否公平合理。這不僅是立法上的漏洞,也是司法上的難題。用人單位村民以土地合同內(nèi)容(主要是合同金額約定條款)明顯不公平為由提起解除、變更合同訴訟的,應(yīng)當(dāng)審查訴訟是否超過(guò)法定的解除、變更申請(qǐng)期限。《合同法》第五十五條第一款規(guī)定,當(dāng)事人行使撤銷權(quán)的法定期限為自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi);《關(guān)于若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》第七十三條第二款規(guī)定,變更權(quán)的法定行使期限為自設(shè)立之日起一年內(nèi)。經(jīng)審查,原告申請(qǐng)解除或者變更合同的期限超過(guò)法定解除或者變更合同期限的,法院不予支持。三。在試點(diǎn)實(shí)踐中,發(fā)包方負(fù)責(zé)人變更后,后來(lái)的村干部和部分村民只看到承包方經(jīng)營(yíng)管理的良好效果,卻看不到承包方良好管理的辛苦。合同支付金額低,不公平。從法學(xué)理論和法學(xué)分析的角度看,顯失公平可分為初始顯失公平和事后顯失公平,事后顯失公平的合同按情勢(shì)變更原則處理。
我國(guó)法律只是從一開(kāi)始就規(guī)定了明顯的不公平,但沒(méi)有規(guī)定情勢(shì)變更原則。因此,發(fā)包方村民不能以事后明顯不公平為由起訴變更或者解除土地承包合同,因?yàn)楦鶕?jù)上述《合同法》規(guī)定,因事后明顯不公平導(dǎo)致的變更或者解除土地承包合同,不存在法律理由,他們只能在簽訂合同時(shí)以明顯不公平為由要求變更合同價(jià)款或者解除合同。
如果用人單位的村民以簽訂土地合同時(shí)約定的承包金數(shù)額過(guò)低、明顯不公平為由,要求變更承包金數(shù)額,法院可以組織當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解、協(xié)商,變更合同價(jià)款的條款進(jìn)行救濟(jì),也可以根據(jù)義務(wù)權(quán)利變更合同價(jià)款的條款,但原告必須在法定變更或者撤銷期限內(nèi)提出請(qǐng)求,且僅限于明顯不公平的前提從一開(kāi)始。
如果事后明顯不公平,則不應(yīng)支持原告的請(qǐng)求;如果由于發(fā)包人缺乏經(jīng)驗(yàn),對(duì)市場(chǎng)估計(jì)不足,承包人利用其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),使發(fā)包人難以拒絕明顯偏低的價(jià)格,從一開(kāi)始就明顯不公平承包費(fèi)的數(shù)額,導(dǎo)致土地承包合同約定的承包費(fèi)數(shù)額較低土地承包合同約定的承包金數(shù)額可以根據(jù)權(quán)限進(jìn)行調(diào)整。一般來(lái)說(shuō),責(zé)任土地合同或招標(biāo)確定的土地合同,從一開(kāi)始就不存在明顯的不公平;協(xié)商確定的專業(yè)合同,從一開(kāi)始就可能存在明顯的不公平。4半數(shù)以上屬于用人單位的村民以約定的承包金數(shù)額未民主約定為由,主張確認(rèn)土地承包合同無(wú)效。目前,我國(guó)農(nóng)村土地承包主要有三種方式:責(zé)任承包、專業(yè)承包和招投標(biāo)承包。只有專業(yè)合同和招標(biāo)合同才有可能出現(xiàn)合同約定金額未經(jīng)民主協(xié)商的情況。
首先,以招標(biāo)方式承包土地的承包方案經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府民主協(xié)商通過(guò)的,發(fā)包方只能依法選擇出價(jià)最高的投標(biāo)人,發(fā)包方村民沒(méi)有討論的余地并確定合同的具體金額。
其次,專業(yè)合同確定的合同付款金額,一般由發(fā)包人和承包人通過(guò)協(xié)商提出并接受的方式確定。經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論批準(zhǔn)的合同方案已經(jīng)確定合同價(jià)款范圍的,未確定的,確認(rèn)發(fā)包人和承包人村組負(fù)責(zé)人簽訂的土地合同約定的合同價(jià)款超出承包方案確定的范圍,村民不能以合同約定的承包金數(shù)額未經(jīng)民主協(xié)商為由,要求確認(rèn)土地承包合同無(wú)效。
當(dāng)然,如果村領(lǐng)導(dǎo)提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論的合同方案不涉及合同金額的原則,合同金額的具體金額關(guān)系到村民的利益,可以認(rèn)為,土地承包合同約定的承包金數(shù)額未經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過(guò)。因此,半數(shù)以上屬于發(fā)包人的村民在簽訂合同之日起一年內(nèi),向法院上訴確認(rèn)土地承包合同無(wú)效,承包人也沒(méi)有大量投資。
最后,如果發(fā)包方半數(shù)以上的村民在簽訂土地合同時(shí),以明顯不公平為由,請(qǐng)求確認(rèn)土地合同無(wú)效,法院不應(yīng)支持他們的請(qǐng)求。根據(jù)《合同法》等相關(guān)法律規(guī)定,訂立土地承包合同明顯不公平。合同依法不能認(rèn)定為無(wú)效,但屬于可變更或可撤銷的土地合同的法定事由。
以上內(nèi)容是對(duì)“我們應(yīng)該從哪些方面審查當(dāng)事人的權(quán)利要求和理由”問(wèn)題的回答。如果讀者需要法律幫助,歡迎閱讀律師網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。你知道嗎
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