1、 房屋拆遷以航拍為標(biāo)準(zhǔn)是否合法?有國(guó)家規(guī)定嗎?
以航拍照片作為界定房屋拆遷合法性的標(biāo)準(zhǔn),是因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)生活中,很多地方集體土地上房屋產(chǎn)權(quán)證的發(fā)放和管理不規(guī)范,很多地方農(nóng)民在申請(qǐng)房屋時(shí)手續(xù)不全。造成這一問題的原因有兩個(gè):一方面,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)民住房建設(shè)缺乏統(tǒng)一有效的管理,造成混亂。大量房屋沒有辦理土地證、房產(chǎn)證或其他產(chǎn)權(quán)證,甚至有的地方全區(qū)沒有產(chǎn)權(quán)信息;另一方面,很多人在建房時(shí)沒有法律意識(shí),而且他們不注意相關(guān)的手續(xù)和證件。由于拆遷時(shí)考慮到統(tǒng)一的界定標(biāo)準(zhǔn),不少地方政府規(guī)定以某一年某月的航拍照片作為判定房屋是否合法的分界線。航拍前建造的房屋視為合法,航拍后建造的房屋視為非法。雖然這客觀上制定了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),有利于拆遷工作的規(guī)范和公平,但似乎有一定的合理性。但這種操作模式過于武斷和人為,不能反映被拆遷房屋的實(shí)際情況和各種特殊因素。更重要的是,這是一種典型的以政策代替法律的運(yùn)作模式,沒有法律依據(jù)。
要確定房屋是否合法,需要考慮多方面的因素,比如建設(shè)時(shí)的實(shí)際情況,建房申請(qǐng)是否辦理完畢,是否符合建房條件,是在拆遷方案發(fā)布之前還是之后建房,是否存在以不正當(dāng)目的搶建獲得拆遷補(bǔ)償?shù)取N覀儾粦?yīng)該簡(jiǎn)單地以某一年的航拍照片作為分界線。在實(shí)踐中,只要符合建房條件,在住宅基地范圍內(nèi)建房而非為拆遷牟利而建的房屋,應(yīng)認(rèn)定為合法房屋,并給予拆遷補(bǔ)償。二是房屋拆遷補(bǔ)償金的支付方式有哪些?貨幣補(bǔ)償貨幣補(bǔ)償是基于不同的法律依據(jù),由專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)評(píng)估,得出補(bǔ)償金額。介紹了三種法定評(píng)估依據(jù):(1)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格。
市場(chǎng)評(píng)估價(jià)是指被拆遷房屋的市場(chǎng)價(jià)格。是專業(yè)估價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)估價(jià)目的,遵循估價(jià)原則,按照估價(jià)程序,選擇適當(dāng)?shù)墓纼r(jià)方法,在估價(jià)時(shí)點(diǎn)對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行客觀、合理的價(jià)格或價(jià)值估算和確定的活動(dòng)在綜合分析影響房地產(chǎn)價(jià)格變動(dòng)因素的基礎(chǔ)上。(2) 商品房成交均價(jià)。
商品房成交均價(jià)是指有關(guān)部門每季度定期測(cè)算并公布的同區(qū)域同類型普通住宅成交均價(jià)。(3) 重置價(jià)格。
重置價(jià)格是指估價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)估價(jià)時(shí)點(diǎn)的價(jià)格水平,采用估價(jià)時(shí)點(diǎn)的建筑材料和施工工藝,重建與估價(jià)對(duì)象具有相同功能用途的新建筑物所確定的正常價(jià)格。
以上三種價(jià)格是拆遷補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù),但用途不同,適用情況不同。
2。產(chǎn)權(quán)置換也稱為產(chǎn)權(quán)置換。根據(jù)評(píng)價(jià)方法的不同,有兩種替代方法。價(jià)值本位產(chǎn)權(quán)置換是指按照法定程序?qū)Ρ徊疬w房屋的產(chǎn)權(quán)價(jià)值進(jìn)行等價(jià)置換,置換后的新房?jī)r(jià)值由被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)置換。面積標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換是指以房屋建筑面積為基礎(chǔ),不結(jié)算安置區(qū)內(nèi)差價(jià)的異地產(chǎn)權(quán)交換。產(chǎn)權(quán)置換可以分為兩種形式:(1)搬遷。異地安置是指開發(fā)商的項(xiàng)目不涉及住宅或者該地塊的容積率使其無法回遷安置,只能選擇在其他地塊新建安置房,然后通過產(chǎn)權(quán)的增減,嘗試用等價(jià)物替代產(chǎn)權(quán)。(2) 重新安置。安置是指開發(fā)商可以通過產(chǎn)權(quán)置換比例完成安置。
附件:目前,我國(guó)各大城市都規(guī)定了拆遷補(bǔ)償?shù)娜司畹兔娣e。比如,上海的人均最低面積是22平方米,所以有必要進(jìn)行拆遷安置。顧名思義,這種補(bǔ)償既意味著貨幣補(bǔ)償,也意味著產(chǎn)權(quán)置換。
由于我國(guó)城市化進(jìn)程等諸多客觀因素,房?jī)r(jià)、地價(jià)不合理地居高不下,造成許多問題,僅靠貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)置換無法解決,于是出現(xiàn)了貨幣補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的局面。
當(dāng)?shù)卣畬⒐佳a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),原則上按照公布的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。特別提示:如果認(rèn)為賠償標(biāo)準(zhǔn)過低,不要簽訂任何賠償協(xié)議。目前,較為有效的途徑是通過啟動(dòng)行政復(fù)議或行政訴訟來提高賠償標(biāo)準(zhǔn)。上述知識(shí)是小編對(duì)相關(guān)法律問題的回答。雖然我國(guó)法律沒有規(guī)定房屋拆遷實(shí)行航拍違法,但在實(shí)踐中,房屋拆遷一般以房屋征收部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。歡迎需要法律幫助的讀者到律霸進(jìn)行法律咨詢。你知道嗎
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本人2015年通過全國(guó)司法考試A證,現(xiàn)就職于河北金派律師事務(wù)所,主要辦理交通事故調(diào)解、訴訟/離婚糾紛/經(jīng)濟(jì)案件訴訟、仲裁業(yè)務(wù)/人身?yè)p害、工傷賠償/刑事辯護(hù)、訴訟等案件。多年法學(xué)教育奠定了深厚的法學(xué)理論功底,曾在法院工作,熟悉辦案流程,一直以受人之托,忠人之事為理念,深受同行及當(dāng)事人認(rèn)可。
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