一方面是政府部門下發(fā)的“為流動(dòng)人口服務(wù)開辦流動(dòng)兒童幼兒園”的獎(jiǎng)勵(lì),另一方面是拆遷部門下發(fā)的“依法取締非法自辦幼兒園”的通知。
最近,豐臺(tái)市南苑鎮(zhèn)大紅門村彩虹橋幼兒園園長(zhǎng)王立偉很困惑。大紅門舊村改造拆遷后,100多名幼兒的幼兒園被認(rèn)定為“非法辦學(xué)”。除了不賠償外,村里也不負(fù)責(zé)為幼兒園尋找新的場(chǎng)地。
非法自辦幼兒園面臨拆遷
彩虹橋幼兒園是一所流動(dòng)兒童幼兒園,有一兩百名兒童在讀。本月10日,大紅門村委會(huì)給學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)了一封信。信中稱,根據(jù)豐臺(tái)區(qū)非法自辦幼兒園安全隱患排查整治工作方案,彩虹橋幼兒園屬于非法自辦幼兒園,應(yīng)依法取締。大紅門村正在重建中,公園應(yīng)該被拆除。
村委會(huì)在信中說,幼兒園的孩子可以免費(fèi)在大紅門幼兒園生活學(xué)習(xí),直到今年春節(jié)前。
許多幼兒園孩子的家長(zhǎng)在大紅門經(jīng)營(yíng)服裝。
許多家長(zhǎng)承認(rèn),由于孩子在北京沒有戶口,孩子進(jìn)入公辦園非常困難。孩子們已經(jīng)熟悉這里的環(huán)境和人,如果突然轉(zhuǎn)向公園,很難適應(yīng)。
曾因“創(chuàng)辦幼兒園”獲獎(jiǎng)
“以前是政府頒發(fā)的,怎么會(huì)違法?”王立偉說,一手拿著獲獎(jiǎng)證書,一手拿著“非法辦學(xué)”通知書。王立偉是彩虹橋幼兒園的園長(zhǎng)。2006年獲北京市第二屆“創(chuàng)業(yè)青年資本貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”金獎(jiǎng)。該獎(jiǎng)項(xiàng)由共青團(tuán)北京市委、市委宣傳部等部門頒發(fā)。當(dāng)時(shí)的媒體宣傳資料顯示,“王立偉創(chuàng)辦了流動(dòng)兒童幼兒園,受到家長(zhǎng)歡迎,在服務(wù)流動(dòng)人口方面取得了成績(jī)”。
對(duì)于“違規(guī)辦學(xué)”,王立偉表示,幼兒園確實(shí)沒有資質(zhì)。她到教育委員會(huì)詢問“成為正式教師”的問題,但沒有得到批準(zhǔn)。
王立偉認(rèn)為,拆遷應(yīng)該對(duì)幼兒園進(jìn)行補(bǔ)償,幫助幼兒園找到新的選址。幼兒園拆遷沒有補(bǔ)償,也沒有新址。
“整個(gè)村子都要拆了,哪里能找到地方?”大紅門村黨支部書記俞正聲說,大紅門村是北京市50個(gè)重點(diǎn)村之一,舊村改造是上級(jí)政府決定的項(xiàng)目。全村面臨拆遷,找不到彩虹橋幼兒園的新址。
據(jù)南苑鎮(zhèn)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,彩虹橋幼兒園租賃場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)屬于村集體。有的人從村委會(huì)租來,再未經(jīng)村委會(huì)同意轉(zhuǎn)租給幼兒園。這種租賃關(guān)系應(yīng)該是無效的,“幼兒園得不到補(bǔ)償”。
昨日,豐臺(tái)區(qū)教委表示,彩虹橋幼兒園未向教委備案,屬于非法自辦幼兒園。村子正在被拆除,學(xué)校不能再辦了。涉案學(xué)生將被安置在公立幼兒園。關(guān)于給幼兒園帶來希望的人大。
她說,1998年到北京時(shí),她了解到很多外來務(wù)工人員的孩子入園難,于是有了在北京辦幼兒園的想法。在大紅門附近的商場(chǎng)里,農(nóng)民工比較集中。王立偉以10多萬(wàn)元的投資選擇了大紅門作為幼兒園。
“起步條件差,生源少”,王立偉說,2001年幼兒園遷入大紅門村,條件大大改善。
據(jù)媒體報(bào)道,2001年3月12日,時(shí)任豐臺(tái)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)的閻敖雙等3名人大代表到彩虹橋幼兒園(當(dāng)時(shí)稱虹橋幼兒園)調(diào)研。
王麗薇回憶說,當(dāng)時(shí)代表們問有沒有困難,她提出能否選擇一個(gè)更大、更穩(wěn)定的地方建園。
據(jù)媒體報(bào)道,大紅門街道辦事處也在為這個(gè)“流動(dòng)兒童幼兒園”準(zhǔn)備住房。王立偉說:“然后就沒有追隨者了。”。2006年11月,王立偉榮獲“創(chuàng)業(yè)青年出資獎(jiǎng)”。她認(rèn)為,這是政府對(duì)幼兒園的肯定,于是她集資建房、添置設(shè)備、擴(kuò)大規(guī)模,總投資近300萬(wàn)元。
在了解了“非法自辦幼兒園”的性質(zhì)后,王立偉不能接受“作為一個(gè)年輕的企業(yè)家,他對(duì)資本的貢獻(xiàn)是非法的‘黑園’?
王立偉坦言,幼兒園每年盈利10萬(wàn)元左右,但300萬(wàn)元的投入至今沒有收回,“如果沒有政府的肯定,就不會(huì)再投入這么多。”。2006年11月,彩虹橋幼兒園園長(zhǎng)王立偉榮獲共青團(tuán)北京市委、市委宣傳部頒發(fā)的“創(chuàng)業(yè)青年資本貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”金獎(jiǎng)。根據(jù)評(píng)選公告,王立偉獲獎(jiǎng)事跡為“1998年在北京創(chuàng)業(yè)”。建立了農(nóng)民工子女幼兒園。我們不斷學(xué)習(xí)現(xiàn)代幼兒園的管理技術(shù),聘請(qǐng)優(yōu)秀的幼兒園教師,在幼兒園安裝安全檢測(cè)裝置,不斷推出深受孩子家長(zhǎng)歡迎的特色服務(wù)。她收養(yǎng)了三個(gè)被遺棄的女嬰。
昨天,面對(duì)幼兒園“違規(guī)辦學(xué),禁止拆遷”,王立偉十分困惑。當(dāng)時(shí)辦幼兒園解決流動(dòng)兒童入園難的問題受到政府表?yè)P(yáng);現(xiàn)在,面對(duì)拆遷補(bǔ)償問題,有關(guān)方面以“非法辦學(xué)”為例。
昨天下午,評(píng)選活動(dòng)組委會(huì)辦公室(位于共青團(tuán)北京市委社區(qū)工作部)無人接聽。“黑門”十多年來,為什么一直沒有被取締?
王立偉說,彩虹橋幼兒園成立十年來,規(guī)模不斷擴(kuò)大,辦學(xué)條件有了很大改善,但一直沒有取得“社會(huì)力量辦學(xué)證書”等。
她說,幼兒園的位置和設(shè)施都是按照政府標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的,條件已經(jīng)達(dá)到了“成為正規(guī)幼兒園”的要求。近年來,她每年都到豐臺(tái)區(qū)教委詢問“當(dāng)專職教師”,得到的答復(fù)是“不合格,不認(rèn)可”。
“以前從來沒有哪個(gè)部門說過要禁止。”王立偉說,學(xué)校已經(jīng)安寧了十年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和其他部門將通知自己參加為幼兒園舉行的各種會(huì)議。
對(duì)此,大紅門村相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,幼兒園一開始是在工商部門注冊(cè)為培訓(xùn)中心開展培訓(xùn)活動(dòng)的,所以不能禁止。
豐臺(tái)區(qū)教委相關(guān)人員表示,在教委系統(tǒng)中找不到該園的注冊(cè)記錄,該園是否曾申請(qǐng)“轉(zhuǎn)正”還有待核實(shí)。根據(jù)屬地管轄原則,幼兒園所在地政府有權(quán)會(huì)同教委予以取締。之前之所以沒有被禁止,可能是因?yàn)楹芏鄬?shí)際因素,“那么多孩子去哪里上學(xué)?”
幼兒園拆除后,如何安置孩子?
當(dāng)幼兒園被拆除時(shí),家長(zhǎng)們擔(dān)心一兩百個(gè)孩子的下落。
對(duì)此,大紅門村相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,大紅門幼兒園(公辦幼兒園)的孩子都放假了,“放假意味著春節(jié)前彩虹橋幼兒園的孩子都可以免費(fèi)安排到大紅門幼兒園。”。
然而,一些家長(zhǎng)質(zhì)疑,如果大紅門幼兒園有能力接收現(xiàn)有的學(xué)生,為什么要把他們撤走。在匆忙中,我擔(dān)心
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暨南大學(xué)法律碩士,深耕法律服務(wù)15年 廣州市司法局調(diào)解專家?guī)鞂<? 廣州市律師協(xié)會(huì)第九屆民事法律委員會(huì)委員及2019年優(yōu)秀委員 法學(xué)功底深厚,熟悉民商事領(lǐng)域,沉穩(wěn)干練,誠(chéng)實(shí)守信,勤勉敬業(yè)。熟悉廣東人文社會(huì)環(huán)境,熟悉法院等政府部門辦事流程,具有良好團(tuán)隊(duì)意識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)強(qiáng),邏輯思維慎密,較強(qiáng)分析能力和總結(jié)能力。 具有IT行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和醫(yī)療背景,在婚姻家事、房地產(chǎn)業(yè)務(wù)、公司股權(quán)、企業(yè)顧問、經(jīng)濟(jì)合同、互聯(lián)網(wǎng)等民商法律服務(wù)方面有豐富的法律服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。
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