1、 我國城市房屋拆遷的現(xiàn)狀。各種矛盾的集中體現(xiàn)導(dǎo)致拆遷糾紛日益增多。隨著城市房屋拆遷總量的增加,各種社會問題和矛盾直接反映在房屋拆遷中,直接導(dǎo)致房屋拆遷糾紛呈上升趨勢。首先,拆遷過程中涉及到債券債務(wù)的抵押和產(chǎn)權(quán)人的失蹤,影響了拆遷工作的進程。其次,一些拆遷戶在被拆遷時,以下崗、失業(yè)等社會問題為由要求超標(biāo)準(zhǔn)補償,將社會問題與拆遷問題混為一談;第三,由于家庭沒有就補償分配達成協(xié)議,導(dǎo)致拆遷無法進行完成。以上問題只是拆遷糾紛中的幾個突出點。補償標(biāo)準(zhǔn)與房地產(chǎn)市場存在差距。但從實際情況分析,我國經(jīng)濟已進入新一輪增長周期,市場價格快速上漲,導(dǎo)致拆遷戶買不到同等價值的住房,因為現(xiàn)實與預(yù)期之間存在著強烈的差距,拆遷心理比較失衡,最終激化矛盾。為了更好地適應(yīng)國民經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展,根據(jù)我國未來城市發(fā)展的總體規(guī)劃,大力發(fā)展我國的城市化水平。目前,許多二三線城市仍有大量老舊房屋,不能滿足城市發(fā)展的需要,因此必須拆除老舊房屋。因此,在未來一段時間內(nèi),二、三線城市和中小城市舊房拆遷將成為城市拆遷工作的重點。二是我國城市房屋拆遷過程中存在的主要問題。一是城市房屋拆遷制度不完善。城市房屋拆遷是一種社會行為,必須嚴(yán)格按照法律規(guī)范進行。拆遷工作的每一步都要在明確的法律指導(dǎo)下進行。如果法律法規(guī)不完善或不完善,將嚴(yán)重影響拆遷工作的順利開展,進而導(dǎo)致社會矛盾的發(fā)生,阻礙和諧社會的建立。(一)相關(guān)法律政策不完善隨著構(gòu)建社會主義和諧社會步伐的逐步加快,法律法規(guī)和其他相關(guān)政策的透明度也不斷提高。一旦拆遷戶對拆遷工作或經(jīng)濟補償不滿意,開發(fā)商又不能及時給出解決辦法,就會把矛頭指向政府部門。由于房價上漲與安置補助不成正比,拆遷工作無法順利開展。(二)政府有關(guān)部門分工不明確,由于政府有關(guān)部門分工不清,拆遷手續(xù)和證明材料不能及時到位,拆遷補償或賠償條款不透明。其直接后果是拆遷方無法在計劃時間內(nèi)實施拆遷工作,不僅影響城市建設(shè)進程,而且因為拆遷方無法確定房屋和補償金額而引發(fā)不必要的糾紛。(3)政府監(jiān)管存在不足,為維護社會穩(wěn)定,右邊部分是“減壓閥”或“調(diào)節(jié)器”。在當(dāng)今社會變革中,利益紛爭不可避免。因此,我們必須想辦法解決這個問題。據(jù)報道,一些地方政府給予開發(fā)商很多優(yōu)惠和權(quán)利,這侵害了老百姓的財產(chǎn)和個人利益。在給各地開發(fā)商開綠燈的同時,老百姓反映的問題卻得不到重視,得不到及時處理。即使是利用政府的行政權(quán)力,開發(fā)商也被迫拆遷,進一步激化了社會矛盾。房屋拆遷過程中由于雙方立場的不同而存在利益沖突,如果在房屋拆遷過程中利益不能得到很好的分配,雙方之間的沖突最為激烈。在全國各地的拆遷過程中,普遍面臨著拆遷補償工作,由于拆遷方與被拆遷方不能協(xié)調(diào)分配經(jīng)濟利益,經(jīng)濟糾紛比比皆是。雙方錨段的加劇,直接影響到拆遷方的市場不能及時有效地拓展,拆遷方也無法獲得應(yīng)有的利益,雙方損失巨大。在實際拆遷過程中,遇到的問題超出了拆遷部門的預(yù)期,如:沒有對被拆遷戶進行系統(tǒng)全面的調(diào)查分析,就不能完全掌握被拆遷居民的主流民意;安置房的準(zhǔn)備不足以滿足不同層次居民的需求;住房供應(yīng)不足以滿足不同層次居民的需求;拆遷前沒有詳細(xì)全面的宣傳工作,導(dǎo)致居民的深刻誤解和疑慮。上述現(xiàn)象都是由于前期準(zhǔn)備工作不充分造成的。三是完善解決我國城市拆遷問題的相關(guān)政策。
1。完善房屋拆遷制度。
針對現(xiàn)階段我國城市房屋拆遷立法的不完善和不完善,要切實落實憲法修正案、物權(quán)法等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,加大對城市房屋拆遷相關(guān)法律法規(guī)的完善力度房屋拆遷。(1) 借鑒成功經(jīng)驗,建立健全拆遷政策,認(rèn)真吸收其他土地拆遷工作的成功經(jīng)驗,及時調(diào)整思路,研究相應(yīng)對策,盡可能完善拆遷政策的相關(guān)制度。充分考慮需要安置群眾的實際情況,建設(shè)不同類型的住房,如廉租房、公共租賃房、安置房、經(jīng)濟適用房等,從而盡量避免拆遷過程中的矛盾,從根本上解決貧困群眾的住房問題。在拆遷過程中,要樹立牢固的以人為本的理念和觀點,確保拆遷工程的順利實施。(二)嚴(yán)格堅持“和諧拆遷、安全拆遷”的原則,是城市拆遷建設(shè)指揮部在綜合協(xié)調(diào)的前提下服務(wù)基層、聯(lián)系群眾的有效橋梁。因此,相關(guān)人員一定要公正無私、公開透明、熱情服務(wù),堅決為拆遷工作鋪路。在拆遷工作的實施過程中,堅持以人為本,建立充分的協(xié)調(diào)機制。(三)加強監(jiān)督,切實保護被拆遷人的利益。
實行全面的崗位責(zé)任制,落實信訪、投訴處理、監(jiān)督檢查等措施。完善的檔案收集、登記、保管、利用管理體系,保障被拆遷房屋的信息化管理,形成完善的拆遷項目管理檔案、拆遷行政裁決檔案、拆遷行政處罰檔案,拆遷單位管理檔案等拆遷檔案,落實各項制度,確保被拆遷人利益受到損害。在房屋拆遷過程中,由于被拆遷人得不到相應(yīng)的補償,被拆遷人與被拆遷人之間的矛盾十分普遍。一般來說,只要拆遷方作出相應(yīng)的房屋補償和部分經(jīng)濟補償,就可以與拆遷方達成協(xié)議,從而簡化和解決問題。因此,拆遷方在開展拆遷工作之前,必須把統(tǒng)計、協(xié)商、補償?shù)裙ぷ髀鋵嵡宄瑥母旧蠝p少矛盾的產(chǎn)生。四是總結(jié)全市拆遷工作,根據(jù)具體問題和矛盾相應(yīng)解決,用越來越多的實踐經(jīng)驗總結(jié)解決辦法,在這個過程中離不開政府等相關(guān)部門的配合和明確分工。隨著我國房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,城市房屋拆遷已成為我們無法回避的重要問題之一。因此,我們必須正視這一問題,根據(jù)實際問題給出具體的解決方案。你知道嗎
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