1、 在征地拆遷中使用航拍照片作為合法建筑物的證據(jù)是否合法?
為了制定一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),有利于拆遷工作的規(guī)范化和公平化,不少地方政府規(guī)定,以某月某年的航拍照片為分界,來(lái)判定房屋是否合法。航拍前建造的房屋視為合法,航拍后建造的房屋視為非法。它是一種典型的以政策代替法律、無(wú)法律依據(jù)的運(yùn)行模式,嚴(yán)重不合理。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,航拍照片可以作為認(rèn)定違法建筑的證據(jù)之一,但航拍照片不能作為認(rèn)定違法建筑的唯一證據(jù)。這還取決于建筑物是否有建設(shè)工程規(guī)劃許可證等合法證件。要判斷一套房子是否合法,需要綜合考慮多種因素,而不是簡(jiǎn)單地以某一年的航拍照片為分界線。根據(jù)《行政處罰法》,行政機(jī)關(guān)在作出處罰前需要調(diào)查取證,其中36條和37條明確規(guī)定了如何取證、執(zhí)法人員的資格和人數(shù)。首先,應(yīng)該有兩名以上的執(zhí)法人員。同時(shí),執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示證件。其次,必須全面、客觀、公正地對(duì)違法建筑的認(rèn)定進(jìn)行調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù),并做好書(shū)面記錄。未經(jīng)兩名以上執(zhí)法人員調(diào)查取證,不得作出行政處罰。行政處罰法還賦予當(dāng)事人陳述和辯護(hù)的權(quán)利。行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定前,必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核。否則,根據(jù)第四十一條的規(guī)定,行政處罰決定不能成立。也就是說(shuō),行政機(jī)關(guān)不依法告知當(dāng)事人權(quán)利,不聽(tīng)從當(dāng)事人意見(jiàn)的,行政處罰是違法的。此外,還規(guī)定,行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人辯護(hù)而從重處罰。
調(diào)查結(jié)束后,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。如果是違法建設(shè),一般會(huì)做出違法建設(shè)認(rèn)定書(shū),同時(shí)做出送達(dá)要求,參照民事訴訟法的程序。二是有關(guān)法律法規(guī)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,責(zé)令停止建設(shè);未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,責(zé)令停止建設(shè)尚能采取糾正措施消除對(duì)計(jì)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款;不能采取糾正措施消除影響的,限期拆除;不能拆除的,沒(méi)收實(shí)物或者違法所得,可以并處建設(shè)工程造價(jià)10%以下的罰款。第六十五條在鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi),未依法取得農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止建設(shè),限期改正;逾期不改正的,可以拆除。上述知識(shí)是小編對(duì)相關(guān)法律問(wèn)題的解答。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定,航拍照片可以作為認(rèn)定違法建筑的證據(jù)之一,但航拍照片不能作為認(rèn)定違法建筑的唯一證據(jù)。這還取決于建筑物是否有建設(shè)工程規(guī)劃許可證等合法證件。如果您需要法律幫助,歡迎您到律霸進(jìn)行法律咨詢(xún)。你知道嗎
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