房屋拆遷補償訴訟是房屋拆遷當事人認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的行為,依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院起訴,由人民法院審理和解決房屋拆遷糾紛案件,由拆遷當事人和其他拆遷參與人參加,解決這些活動產(chǎn)生的法律關(guān)系的總和。以上對拆遷行政訴訟的界定包括以下幾個要素:
首先,拆遷行政訴訟的原告是拆遷人或者被拆遷人以及其他與拆遷活動有利害關(guān)系的人員或者組織,被告是拆遷管理部門部門是國家特定的行政機關(guān),這也是行政訴訟主體的特殊性。第二,行政訴訟的客體是行政機關(guān)的具體行政行為。第三,拆遷行政訴訟是當事人或當事人認為拆遷行政機關(guān)侵犯了其合法權(quán)益而提起的。這里的關(guān)鍵是要相信有侵權(quán),而不是侵權(quán)。是否侵權(quán)是訴訟中需要解決的問題。起訴時,只要原告主觀上認為可以。第四,拆遷糾紛行政訴訟與行政裁決的區(qū)別在于其“司法性”,它是一種司法活動,必須在國家司法機關(guān)的指導下進行。
1。拆遷人與被拆遷人、承租人未就拆遷安置補償達成協(xié)議的,將形成糾紛。
2。拆遷人與被拆遷人、承租人達成拆遷補償安置協(xié)議后,被拆遷人、承租人在搬遷期間拒絕搬遷,發(fā)生糾紛。(1) 行政裁決:根據(jù)當事人的申請,由縣級以上地方人民政府房屋拆遷行政主管部門作出裁決。房屋拆遷行政主管部門是被拆遷人的,由同級人民政府決定。裁定的內(nèi)容應當包括補償方式和數(shù)額、安置房的面積和位置、搬遷期限、過渡方式和搬遷期限等,裁定應當自收到申請之日起30日內(nèi)作出。(2) 依法起訴:當事人對裁定不服的,可以自收到裁定之日起限期內(nèi)向作出裁定的同級房屋拆遷管理部門人民政府申請行政復議。也可以在接到裁定之日起三個月內(nèi)向人民法院起訴。(3) 強制拆遷:被拆遷人或者承租人拒絕執(zhí)行房屋拆遷行政主管部門的裁定,在裁定規(guī)定的搬遷期限內(nèi)不搬遷的,可以依法實施強制拆遷,由房屋所在地的市、縣人民政府責令有關(guān)部門執(zhí)行,或者由房屋拆遷行政主管部門申請人民法院執(zhí)行。
當事人向人民法院提起民事訴訟有兩種情形:一是拆遷補償安置協(xié)議簽訂后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒不搬遷的,拆遷人可以依法向人民法院提起訴訟搬遷期滿后。二是拆遷人與被拆遷人達成協(xié)議后,拆遷雙方?jīng)]有仲裁協(xié)議的,如果一方或者雙方都回來了,另一方可以向法院提起民事訴訟。當然,在拆遷補償安置協(xié)議簽訂后,被拆遷人或者房屋承租人在拆遷期限內(nèi)拒不搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁,或者拆遷當事人在拆遷補償安置協(xié)議中達成仲裁協(xié)議的,一方當事人撤回,另一方當事人可以依法向仲裁委員會申請仲裁。仲裁裁決一經(jīng)作出,即具有法律效力。一方當事人不履行裁決內(nèi)容的,另一方當事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定申請法院強制執(zhí)行。
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