什么是農村土地征用？農村土地征收是國家出于公共利益的需要，按照法定程序將農民集體所有的土地變更為法律主體的國家所有，并對喪失土地所有權和使用權的單位和個人依法給予補償的制度。需要說明的是，“公共利益”應該由公眾來界定，不能將“公共利益”的征收與商業開發的征收混為一談！

2。農用地轉為建設用地應該有哪些規定？《土地管理法實施條例》第十九條規定：“建設占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當符合土地利用總體要求和城市規劃、建設確定的農用地轉用指標土地利用年度計劃，城市、村莊、集鎮建設占用的土地，涉及農用地轉用的，還應當符合城市規劃和村莊、集鎮規劃。不符合條件的，不予批準農用地轉為建設用地。”第二十條規定：“在土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍內，實施城市規劃占用的土地，按照下列規定辦理：（一）市、縣人民政府根據土地利用年度計劃，編制農用地轉用計劃、補耕計劃和征地計劃，分批、逐級報有批準權的人民政府。（2） 有批準權的人民政府土地行政主管部門對農用地轉用計劃、補充耕地計劃和征地計劃進行審查，提出審查意見，并報有批準權的人民政府批準；其中，補充耕地計劃由批準農用地轉用計劃的人民政府連同農用地轉用計劃一并批準。（3） 農用地轉用、補充耕地和征地計劃批準后，由市、縣人民政府組織實施，并根據具體建設項目分別供應土地。在土地利用總體規劃確定的村鎮建設用地范圍內，實施村鎮規劃占用土地的，由市、縣人民政府編制農用地轉用和耕地補充規劃依照前款規定的程序辦理的。”

一般來說，涉及農用地轉為建設用地的建設用地，應當符合土地利用總體規劃和土地利用年度計劃確定的農用地轉為指標；城市建設占用的土地，鄉鎮涉及農地流轉，既要符合一般情況，又要符合城市規劃、村鎮規劃。在土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍內，實施城市規劃占用土地一般需要經過三個程序：一是市、縣人民政府根據年度土地利用計劃編制規劃，分批上報有批準權的人民政府。二是有批準權的人民政府土地行政主管部門對規劃進行審查，提出審查意見，報有批準權的人民政府批準。三是規劃批準后，由市、縣人民政府組織實施，并根據具體建設項目分別供地。

[法律政策]土地管理法實施條例第19條。農用地轉為建設用地審批權限如何劃分？《土地管理法》第四十四條規定：“建設占用土地涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉為建設用地的審批手續。

省、自治區、直轄市人民政府批準的公路、管道工程和大型基礎設施建設項目以及國務院批準的建設項目占用的土地，農用地轉為建設用地的，由國務院批準。在土地利用總體規劃確定的城市、村莊、集鎮建設用地規模范圍內，實施規劃的農用地轉為建設用地，由原批準土地利用總體規劃的機關按照年度計劃批準土地利用。在批準的農用地轉用范圍內，具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。本條第二款、第三款規定以外的建設項目占用的土地，涉及農用地轉為建設用地的，由省、自治區、直轄市人民政府批準。”。第一級是國務院，對省、自治區、直轄市人民政府批準的公路、管道工程和大型基礎設施建設項目農用地轉為建設用地，行使審批權政府和國務院批準的建設項目占用的土地。第二級是省、自治區、直轄市人民政府，行使國務院、市、縣人民政府對農用地轉為建設用地的審批權。

第三級是市人民政府，在批準的農用地轉用范圍內，對具體建設項目用地轉用行使相應的審批權。第四級是縣級人民政府，在批準的農用地轉用范圍內，對具體建設項目用地轉用行使相應的審批權。

[法律政策]土地管理法第44條。農村土地征用審批程序與農用地轉為建設用地審批程序有何聯系？土地管理法第四十五條第三款規定：“取得農用地的，應當依照本法第四十四條的規定提前辦理農用地轉用審批。其中，國務院批準農用地轉用的，應當同時辦理征地審批手續，不得另行辦理征地審批；省人民政府批準轉用的，自治區、直轄市在征地審批權限內批準農用地轉用的，應當同時辦理征地審批手續，不需要單獨辦理征地審批手續。超過土地征用審批權限的，應當按照《中國農用地轉用審批辦法》另行辦理土地征用審批手續，因此，農村土地轉用審批應當以土地征用審批為依據批準農用地轉為建設用地。征收農村土地，應當經以上兩項批準。此外，為簡化程序，農用地轉為建設用地審批權和征地審批權由同一審批主體行使時，應同時辦理兩個審批手續，且不存在重復審批的情況不需要單獨辦理征地審批；上述兩項審批權屬于不同審批主體的，依法分別辦理征地審批手續。

[法律政策]土地管理法第45（3）條。征地審批權如何劃分？

土地管理法第45條