(發證日期:2014年10月14日)
各區人民政府、市人民政府、各部門及有關單位:
為規范國有土地征收補償行為,保護合法權益根據《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590號),依法促進我市城市建設,要求人民政府有關部門和本市有關單位規范國有土地征收補償活動等有關法律法規,現結合我市實際,提出以下規定。(1) 房屋補償被征收房屋的價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構根據房屋所有權證和房屋征收評估辦法確定。被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產權交換。
被征收人選擇產權交換的,市、區負責征收的人民政府應當提供用于產權交換的房屋,并計算、結算被征收房屋價值與與被征收人交換產權所用房屋價值之間的差額。產權交易房屋的估價時點應當與被征收房屋的估價時點一致。負責征收的市、區人民政府應當提供多種房屋進行產權交易,安置房應當產權明晰,符合國家有關質量安全標準。(二)特殊群體補償對享受當地社會最低生活保障的被征收人的房屋進行征收,并符合下列條件:
屬于被征收人的私人住宅;
被征收人在其他地方沒有住房;
按照市場評估價,被征收人購買建筑面積50平方米的同類住宅是不夠的。負責征收的市、區政府購買建筑面積不低于50平方米的房屋進行產權交易,被征收人免繳50平方米(含50平方米)以內房屋差價。(3) 符合住房保障條件的安置,經住房保障機構認定,符合住房保障條件并自愿選擇經濟適用住房的,由負責征收的市、區人民政府優先安排。(4) 有抵押權的房屋的補償有抵押權的房屋被征收時,抵押人和抵押權人應當按照國家有關法律、法規的規定,就抵押權和被擔保債權的處理進行協商。
抵押人與抵押權人協商一致的,房屋征收部門應當按照雙方約定對被征收人進行補償。協商不成的,房屋征收部門應當向被征收人給予貨幣補償,并將補償款交存公證機關;被征收人產權發生交換的,抵押人可以變更抵押物。(5) 未登記建筑物的補償負責收集未登記建筑物的市、區人民政府負責對未登記建筑物進行鑒定,并按照有關程序出具鑒定結論,并根據鑒定結論結合房地產市場評估價格進行補償。二是國有土地上房屋征收補償標準(1)住宅(1)。選擇貨幣補償的,按照被征收房屋房地產市場評估價的30%給予補償。對于選擇產權交換的,應采取兩種方式安置:一是房屋權屬證書上注明房屋建筑面積的,按房屋面積安置;二是房屋權屬證書上未注明房屋建筑面積的,按房屋建筑面積的20%進行安置,浮動部分不予計價。(2) 非住宅住房按照房屋所有權證載明的性質和用途,按照房地產市場評估價格進行補償。三是國有土地房屋征收補貼標準(一)住宅房屋拆遷費:房屋按建筑面積每平方米30元的標準征收,拆遷費支付給被征收人,不足1200元的,按1200元支付。未來房屋的結算將支付兩次,貨幣補償或現有房屋將支付一次。
非居住性住房:按照被征收房屋建筑面積每平方米40元的標準,向被征收人繳納搬遷費。未來房屋的結算將支付兩次,貨幣補償或現有房屋將支付一次。被征收人的房屋已經出租的,應當在租賃期間向承租人支付搬遷費。(2) 居住房屋臨時安置費:將來安置房屋,臨時安置房屋由被拆遷人自行安置的,在臨時安置期間,臨時安置費按建筑物每平方米20元的標準支付給被拆遷人每月被征收房屋面積,不足1200元的,按1200元支付。
現有房屋安置或貨幣補償,按上述標準一次性支付6個月的臨時安置費。如果提供周轉房,則不支付臨時安置費。
多層建筑的臨時安置期不應超過24個月,高層建筑的臨時安置期不應超過36個月。臨時安置期限不滿一年(含一年)的,按照房屋建筑面積每平方米30元的標準向被征收人繳納臨時安置費;臨時安置期限超過一年的,向被征收人繳納臨時安置費被征收人按照房屋建筑面積每平方米40元的標準征收。
非居住性住房:現有住房安置或者貨幣補償的,按照被征收住房評估房地產市場價格的4%繳納臨時安置費;未來住房安置的,按照被征收住房評估房地產市場價格的8%繳納臨時安置費征收住房稅。臨時安置期限不超過36個月,超過該期限的臨時安置費由房屋征收部門、被征收人和房屋承租人協商同意。(三)停產停業按照省政府《國有土地上房屋征收與補償條例》(豫政[2012]39號)的規定執行。(4) 裝修補貼由當事人協商確定;協商不成的,可以委托房地產價格評估機構評估確定。(5) 物業管理補貼:按照住宅房屋所有權證建筑面積每月每平方米1元的標準,一次性給予3年的物業管理補貼。被征收住宅建筑面積不足60平方米的,按60平方米計算物業管理補貼。(6) 因征收而對固定電話、互聯網、管道燃氣、暖氣、有線電視、水表、電表、空調、熱水器(太陽能、燃氣、電力)、精密儀器等固定設備的拆裝費用有規定的其他事項,按規定給予補償;沒有規定的,按有關設備、儀器的安裝預算定額補償70%的安裝人工和機械費;大型設備拆裝費按原設備折舊額的15%支付。4被征收人按期搬遷居住房屋的獎勵標準:對在規定的搬遷期限內簽訂補償協議、完成搬遷并交付被征收房屋的被征收人,按持證經營單位給予每平方米不超過200元的獎勵
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