舊城改造中未分?jǐn)偟姆课萑绾窝a(bǔ)償:
分?jǐn)偯娣e單獨(dú)計(jì)入補(bǔ)償。新《條例》第二十一條規(guī)定,被征收房屋的地方房屋補(bǔ)償補(bǔ)償面積,按照下列規(guī)定執(zhí)行:按照被征收房屋面積給予補(bǔ)償;被征收房屋面積不足25平方米的,按25平方米計(jì)算,增加住宅改善面積10平方米,征收的住宅面積與住宅改善面積之和不足45平方米的,按45平方米補(bǔ)償,差額部分按征收區(qū)域新建商品房市場(chǎng)價(jià)格的50%繳納。“比如你有一套房子,內(nèi)部面積50平方米,分?jǐn)偯娣e5平方米,征收后實(shí)物補(bǔ)償增加10平方米,即50+5+10=65平方米。這個(gè)地方改善型房子的實(shí)際分?jǐn)偯娣e是20%,也就是13平方米,你應(yīng)得的房子是65+13=78平方米。在審議草案時(shí),有人說(shuō),以前的分?jǐn)偯娣e是5平方米,而現(xiàn)在的分?jǐn)偯娣e是13平方米,所以65平方米加上(13-5)平方米=73平方米。只有權(quán)益余額才會(huì)增加。我們的研究表明,房屋的共享面積,特別是老房子的共享面積,并不清楚。有的房產(chǎn)證上沒(méi)有注明。房子里的面積很容易測(cè)量。共享區(qū)域不僅包括走廊,還包括換熱站等。因此,我們決定將共享區(qū)域單獨(dú)納入補(bǔ)償區(qū)域。”市人大法制委員會(huì)主任委員萬(wàn)向東表示,過(guò)去為了讓居民盡快騰出房屋,開(kāi)發(fā)商會(huì)出臺(tái)“免費(fèi)分置”等激勵(lì)政策。現(xiàn)在已經(jīng)明確規(guī)定“獎(jiǎng)勵(lì)”變成“應(yīng)得”。
將修改“23%分?jǐn)偯娣e計(jì)算”的內(nèi)容。在本市城區(qū),征收面積用于住宅建設(shè)的,按住宅建設(shè)項(xiàng)目分?jǐn)偯娣e的平均比例計(jì)算;用于其他工程建設(shè)的,按23%計(jì)算。
在實(shí)踐中,一些住宅或非住宅房屋存在“小房大地”,特別是“城中村”,因此在對(duì)這些房屋進(jìn)行征收補(bǔ)償時(shí),應(yīng)考慮額外部分的土地價(jià)值。根據(jù)《青島市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,被征收人的土地權(quán)屬面積大于房屋權(quán)屬面積的,應(yīng)當(dāng)在征收評(píng)估時(shí)評(píng)估其土地使用權(quán)剩余部分的價(jià)值。另外,房屋征收范圍內(nèi)的社區(qū)居民委員會(huì)可以組織承租人、公共房屋承租人代表組成房屋征收監(jiān)督機(jī)構(gòu),向房屋征收部門(mén)反映房屋征收意見(jiàn)和建議,監(jiān)督房屋征收活動(dòng)。這個(gè)組織完全由居民自治,不允許征收者干預(yù)。
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