州政府的土地征用和交付程序是什么。土地屬于農村集體經濟組織所有，分配給農村集體經濟組織。根據《土地管理法實施條例》第二十六條規定，地上附著物和青苗的補償歸地上附著物和青苗的所有人所有。

安置補助是國家征用集體土地后，對因征地而造成的富余勞動力的安置補助。被安置人員由農村集體經濟組織安置的，向農村集體經濟組織支付安置補助，由農村集體經濟組織管理和使用；由其他單位安置的，向被安置人員支付安置補助不需要統一安置的，經被安置人同意，將安置補助款支付給被安置人或者用于支付被安置人的保險費用。根據《土地管理法實施條例》第二十六條規定，土地補償屬于農村集體經濟組織。村集體經濟組織收到土地補償費后，應當依照《村民委員會組織法》第十七條的規定，召開村民會議，將補償費平均分配給集體經濟組織全體成員。如果不分給村民，村民的合法權益就會受到侵害，集體經濟組織成員可以單獨或者共同起訴集體經濟組織或者村委會，要求相應的份額。國家征地工作的程序是什么。

在依法報批征地前，當地國土資源部門應當將征地的目的、地點、補償標準和安置方式書面通知農村集體經濟組織和農民。接到通知后，對在被征收土地上搶種、種植、修建地上附著物和苗木的農村集體經濟組織和農民，不予補償。

2。

當地國土資源部門應當調查被征收土地的權屬、土地類型、面積，以及附著在地上的土地的權屬、類型和數量。調查結果應當與農村集體經濟組織、農民和土地附著物產權人共同確認。三。組織征地聽證會。

在依法報批征地前，當地國土資源部門應當告知農村集體經濟組織和農民，他們有權就被征地的補償標準和安置方式申請聽證。當事人申請聽證的，應當按照《國土資源聽證規定》規定的程序和有關要求組織聽證。政府征地糾紛的成因。制度層面的缺陷與不足：（1）法律制度的缺陷。我國法律對土地征收中的“公共利益”概念沒有一個完整的界定，地方政府很容易擴大土地征收權和土地征收范圍。現行土地法律法規的漏洞可能造成利益分配不公，使得征地沖突在制度上得不到保障。條例的矛盾或不適應，必然導致土地權益分配不均。（2）征地補償制度不合理。在社會主義市場經濟條件下，我國的征地補償制度違背了市場原則，補償范圍也十分有限。補償成本由政府而不是市場決定。地方政府低價征用農民土地，高價轉讓給開發商獲取利益。農民在整個過程中失去了賴以生存的土地，得到的補償遠遠低于日常生活保障。

2。

農民缺乏自上而下的維權方式。在我國，非營利性農民維權組織的發展進程非常緩慢，政府也聽不到農民維權的聲音。由于現有制度設計的安排和農民可支配資源的缺乏，農民維權行動只是韋伯意義上的一種“情感行動”。當農民權益在征地過程中受到損害時，由于缺乏權益表達方式，隨著農民個人利益意識的覺醒，農民選擇了集體或個人維權的極端形式。（1） 地方政府盲目尋租刺激矛盾。在我國土地征收過程中，地方政府主導著土地征收的全過程。政府尋租現象十分明顯。它一方面低價收繳農民的土地，另一方面又高價轉讓給房地產開發商，巨大的利益差距成為資金的主要來源。（2）地方政府對征地沖突的治理效果不佳。每一次征地沖突事件都有其自身的特點，政府部門處理不全面，使得矛盾更加激化。地方政府處理問題的作風偏頗，執法管理粗放、官僚主義。失地農民被迫采取極端措施保護自己的權益。

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