簽訂拆遷補償安置協議應注意的問題主要體現在以下幾個方面:
一是未與拆遷主體簽訂書面協議,或僅簽訂空白協議。
許多搬遷戶來咨詢律師時,總是指出自己沒有任何材料。一些被拆遷戶甚至拿到了部分拆遷款,但沒有人與他們簽訂協議。一些搬遷戶被迫簽訂了一份空白協議,但協議的具體內容并不清楚。這是簽訂移民安置協議時經常遇到的風險之一。風險的產生一方面是因為被拆遷戶不懂法律;另一方面是因為政府的強大權力或自身的違法行為。
因此,不簽訂協議或強迫拆遷戶簽訂空白協議,在協議執行過程中很容易引起糾紛,特別是在補償金額和安置房數量上。其次,雖然移民安置協議已經簽訂,但簽訂協議的雙方并不具備資格。
在一些非正規房屋征收項目中,不少房地產開發商以甲方身份與被拆遷戶簽訂拆遷協議,這直接違反了拆遷的相關法律法規,也與合同中對方的適用性相沖突。除開發商作為合同甲方外,還有政府設立的臨時拆遷指揮部與被拆遷人簽訂的拆遷協議。
目前,這種情況并沒有太多的法律障礙,但一旦涉及訴訟,被告主體的選擇也需要明確。當然,在實際項目中,合同的乙方,即被拆遷戶,也存在合同簽訂主體不合格的情況,如房屋性質為公房,房屋所有人屬于父輩,或有其他權利人等,因此,不具備主體資格的當事人在簽訂拆遷補償協議時,也存在協議效力、協議履行等法律障礙。三是房屋的具體面積和門牌號在協議中約定不明確。
導致潛在協議不明確,進而導致協議雙方特別是甲方在履行協議時發生爭吵。在這種情況下,《合同法》第六十一條也明確規定,合同生效后,當事人對質量、價款或者報酬、履行地點等沒有約定或者約定不明確的,可以協議補充;不能達成補充協議的,根據合同的有關規定或交易習慣確定。因此,即使合同不明確,根據上述法律規定,拆遷協議雙方完全可以補充協議。協議不能補充的,應當根據相應的合同條款或者交易習慣確定。
第四,被拆遷戶簽訂的拆遷協議是拆遷人提供的格式協議,格式協議中的一些條款對被拆遷戶不利。這種情況是拆遷協議糾紛最常見的形式。因為拆遷協議往往是拆遷人事先準備好的書面格式范本,拆遷人往往沒有任何修改的權利和機會。因此,在草率簽訂協議后,搬遷群眾往往會發現一些條款對他們不是很有利。五是拆遷補償安置協議簽訂后,拆遷人未履行支付補償或者及時安置房屋的義務。
此時,律師建議被拆遷戶及時提起訴訟,維護自身權益。為防止訴訟時效屆滿,對方當事人的主體發生變更等權利保護困難。此外,當對方無法履行協議約定的義務時,被拆遷人還應咨詢專業人士,分析對方未能履行協議的具體原因,從而找到突破口,最大限度地減少自己的損失。當然,在現實生活中簽訂拆遷協議的過程中,風險不能一一列舉,因為具體案例不同,每個項目的情況不同,糾紛的原因和維權方式也不盡相同。本文提醒廣大被拆遷人在簽訂拆遷補償安置協議時要慎之又慎,切不可大意,以為拆遷利益贏。一旦白紙黑字簽了字,一切法律后果都要自己承擔。
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