土地使用稅由有土地使用權(quán)的單位或者個人繳納。有土地使用權(quán)的納稅人不在土地所在地的，由受托人或者實(shí)際使用人繳納；土地使用權(quán)未確定或者權(quán)屬糾紛未解決的，由實(shí)際使用人繳納；土地使用權(quán)共有的，由全體繳納當(dāng)事人。第二，哪些土地可以免征土地使用稅。公園、名勝古跡、寺廟、文教、衛(wèi)生、社會福利等單位用地，城鎮(zhèn)、街道、公共設(shè)施、鐵路、機(jī)場、港口、車站、交通、水利管理用地，農(nóng)林牧漁業(yè)用地，水果生產(chǎn)基地、個人非經(jīng)營性建設(shè)住房用地等免征土地使用稅。為鼓勵利用荒地、灘涂等土地，對經(jīng)批準(zhǔn)修繕的土地和改造的荒地，給予10年的免稅。根據(jù)稅法規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)可享受城市土地使用稅的減免，包括：

（1）經(jīng)批準(zhǔn)復(fù)墾重建的土地和廢棄土地，自使用當(dāng)月起5年至10年內(nèi)免稅。復(fù)墾復(fù)墾用地和廢棄重建用地，根據(jù)土地管理部門出具的證明文件確定；具體免稅期限由各省稅務(wù)局確定，自治區(qū)、直轄市在規(guī)定期限內(nèi)。（2） 企業(yè)舉辦的學(xué)校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園的用地，與其他企業(yè)用地有明顯區(qū)別的，由國家財政部門出資的事業(yè)單位自用的，可以免征土地使用稅。（3） 根據(jù)規(guī)定，企業(yè)征用耕地的，自批準(zhǔn)征用之日起一年后征收城市土地使用稅，在此之前不得征收城市土地使用稅。但征用非耕地的，從批準(zhǔn)后的次月起征收城市土地使用稅。此外，現(xiàn)行稅法還規(guī)定：企業(yè)關(guān)閉、撤銷、搬遷后，原址不作他用的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)局批準(zhǔn)，可以暫免征收城市土地使用稅在中央政府的領(lǐng)導(dǎo)下。（二）企業(yè)范圍內(nèi)荒山、林地、湖泊占用的土地，尚未使用的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)局批準(zhǔn)，暫免征收城市土地使用稅。納稅人繳納土地使用稅確有困難，需要定期減免的，年度減免額在10萬元以下的，由地方財政局、地方稅務(wù)局審批，報省財政廳、地方稅務(wù)局審批；10萬元以上的，由省財政廳、地方稅務(wù)局審批，報省級財政廳、地方稅務(wù)局審批報財政部、國家稅務(wù)總局審批。農(nóng)業(yè)企業(yè)無償使用免稅單位土地的，應(yīng)當(dāng)依法征收土地使用稅。土地使用稅，是指在市、縣、鎮(zhèn)、工礦區(qū)使用土地的單位和個人，根據(jù)實(shí)際占用土地面積，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)定征收的一種稅。由于土地使用稅只在縣級以上城市征收，故又稱城市土地使用稅。

綜上所述，小編向大家解釋了非出租用地誰來繳納土地使用稅的問題。如果您有任何其他問題，歡迎您咨詢法律律師。你知道嗎