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征地儲備運行機制有哪些具體環節

來源: 律霸小編整理 · 2025-09-23 · 695人看過

一是土地征用，是指通過征收集體土地、收回閑置土地、調整不合理配置土地和土地置換等方式取得土地使用權。通過征收，土地使用權可以從集體或其他城市使用者集中到政府手中。廣義的征收包括：（1）“征收”——沒收違法用地，收回閑置未開發的土地使用權。如《中華人民共和國城市房地產管理法》第二十五條規定，房地產開發企業取得土地使用權后兩年內不實施開發的，政府可以依法收回土地；（二）“買”――買。對于一些地段好、檔次高，但用途不合理的土地，或者土地出讓中價格明顯偏低的交易用地，政府可以通過市場從原土地使用者手中回購土地使用權；

（3）“交換”——置換，對于企業改制中一些不合理的工業用地，我們可以利用價值杠桿實現不同土地使用權的置換，從而達到收回土地使用權的目的，有利于土地資源的重新配置；

（4）“征”即征，通過預征或實征的方式，將列入城市發展規劃的集體土地收回轉為國有土地，將進入土地儲備程序。二是土地儲備，是指通過統一規劃、統一拆遷、統一配置、統一開發等方式，對已取得的土地進行整理、打包、儲備。儲備一般包括兩部分：（1）收回土地的開發或再開發，可以由收購儲備機構自行組織，也可以委托專門機構或單位實施，使原地、毛坯地變為成熟土地；（2）儲備年限根據實際情況確定城市發展的土地需求與政府的財政能力。三是土地供應，是指根據社會發展、城市規劃和土地供應計劃，以土地招拍掛等形式公開出讓土地使用權。無論是通過取得、收回、沒收、置換還是征收等方式，儲備土地在出讓時都被視為一級市場的標的。必須納入土地供應總計劃。進入市場的方式是掛牌、競價、拍賣，最大限度地實現土地的價值。收購、儲備、供應三個環節緊密相連，形成了中國特色的土地收購儲備體系。你知道嗎

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