根據《中華人民共和國農村土地承包法》第三條規定:“國家實行農村土地承包經營制度。農村土地承包采用農村集體經濟組織內部的家庭承包模式。對不適合家庭承包方式的荒山、溝壑、丘陵、灘涂等農村土地,可以采取招標、拍賣、公開征求意見等方式進行承包;同時,根據《中華人民共和國農村土地承包法》第四十七條、第四十八條的規定,承包人可以采取招標、拍賣、公開征求意見等方式集體經濟組織在同等條件下,優先以其他方式承包農村土地。發包人將農村土地承包給集體經濟組織以外的單位或者個人,應當事先征得村民會議成員三分之二以上或者集體經濟組織成員三分之二以上村民代表的同意。”乙方不是甲方的集體村民,承包集體土地須經集體同意。無論是村民會議還是村民代表會議,甲方都無權代表甲方將集體土地出租給乙方。因雙方簽訂的協議違反了《民主協商程序法》的強制性規定,應為無效合同。
然而,本案爭議的焦點在于村民委員會收租行為是否可以視為默許或認可。乙方已承包土地六年,甲方未提出異議,也未提起訴訟。是否超過法律規定的訴訟時效。《中華人民共和國農村土地承包法》第四十八條必須符合兩個有效條件:一是必須經三分之二以上村民集體或者三分之二以上村民代表同意,須經鄉、鎮人民政府批準。這兩個要素都是不可或缺的。
雙方簽訂的土地租賃協議違反了“民主協商程序”的強制性法律規定。《中華人民共和國合同法》第五十二條規定:“違反法律、行政法規強制性規定的合同無效?!币驗闊o效合同從一開始就是無效的,原告的訴訟不超過法定訴訟時效。因此,雙方簽訂的《土地租賃協議書》屬于無效合同,法院根據上述規定作出相應判決,以達到規范和合法化農村集體土地流轉,保護村民和集體合法權益的目的。你知道嗎
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