土地劃撥與土地出讓有何區(qū)別?
國有土地使用權(quán)劃撥,是指土地使用者經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),支付補(bǔ)償、安置等費用(土地雖無償,但可以有耕地、住房等)后取得或者取得的國有土地使用權(quán)免費,不受使用期限限制。
另外,兩者在性質(zhì)、取得方式、權(quán)利義務(wù)、費用等方面可以區(qū)別開來。首先,它們的性質(zhì)不同。
土地劃撥是指按照一定程序?qū)⑼恋厥褂脵?quán)轉(zhuǎn)讓給土地使用者,屬于行政行為,不是民事行為。在劃撥過程中,一般不設(shè)定土地使用權(quán)期限,但設(shè)定了一定的限制條件,不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。土地轉(zhuǎn)讓是指國家以土地使用者的身份在一定期限內(nèi)將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給土地使用者,土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金。二是不同的取得方式:原則上,商品房建設(shè)用地采取招標(biāo)、拍賣、有償掛牌等方式取得,并嚴(yán)格限制以劃撥方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)。劃撥、不動產(chǎn)取得的建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,必須經(jīng)國土資源行政主管部門審批,辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù),按照國家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。
劃撥:是指縣級以上人民政府經(jīng)法律批準(zhǔn),在支付補(bǔ)償、安置等費用后,將土地交付土地使用者使用,或者將土地使用權(quán)無償交付土地使用者的行為。依照本法規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,土地使用期限不受限制。第三,權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系不同。
土地出讓,以法律形式明確了土地使用權(quán)人和土地使用權(quán)人的權(quán)利義務(wù)。土地使用權(quán)是一項獨立的物權(quán),土地使用權(quán)人有權(quán)在法定范圍內(nèi)對其進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等任意處分。但是,劃撥土地所有人和土地使用權(quán)所有人的權(quán)利義務(wù)尚未明確界定,土地使用權(quán)所有人在行使財產(chǎn)權(quán)時應(yīng)受到所有人的控制或干涉,因此不能成為完全意義上的獨立財產(chǎn)權(quán)。第四,收費不同。一般來說,劃撥土地使用權(quán)沒有明確限制,也不需要繳納土地出讓金。比如,目前保障性住房的用地是劃撥的,但這類住房出售時,需要向國家繳納土地出讓金。
出讓土地的使用年限一般為居住用地70年,商業(yè)用地40年,綜合用地50年(《城市國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓暫行條例》全文第十二條)。開發(fā)商取得的土地一般都是出讓的。土地出讓期滿后,可以交出讓金繼續(xù)使用。以上是小編為您整理的相關(guān)知識。如果你的情況更復(fù)雜,律霸還為律師提供在線咨詢服務(wù)。歡迎您進(jìn)行法律咨詢。你知道嗎
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