1、 我國資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀始于1989年**煉鐵廠合資項(xiàng)目，主要服務(wù)于國有經(jīng)濟(jì)，旨在防止國有資產(chǎn)流失。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，企業(yè)股份制改革、資產(chǎn)重組、轉(zhuǎn)讓、兼并、合資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨多樣化，各領(lǐng)域?qū)Y產(chǎn)評(píng)估的需求日益增加，資產(chǎn)評(píng)估的管理和規(guī)范也在逐步完善。2007年11月28日，財(cái)政部頒布了我國資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系，其中新頒布的準(zhǔn)則包括《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—評(píng)估報(bào)告》、《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—評(píng)估程序》、《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—業(yè)務(wù)協(xié)議》、《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—工作底稿》，《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則機(jī)械設(shè)備》和《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》《房地產(chǎn)》和《資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型指引》自2008年7月1日起施行。資產(chǎn)評(píng)估作為一種服務(wù)于會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的專業(yè)工具，隨著經(jīng)濟(jì)體制的深化，二者的關(guān)系越來越密切。特別是在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中，公允價(jià)值在17項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中得到廣泛應(yīng)用，進(jìn)一步加強(qiáng)了資產(chǎn)評(píng)估與會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的合作。以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的資產(chǎn)評(píng)估已成為評(píng)估業(yè)務(wù)的主要類型。2007年11月9日，中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)發(fā)布了《財(cái)務(wù)報(bào)告評(píng)估指引》（中評(píng)協(xié)[2007]169號(hào)），對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的對(duì)象、價(jià)值類型、評(píng)估方法和披露要求進(jìn)行了規(guī)定，規(guī)范了資產(chǎn)評(píng)估的主要業(yè)務(wù)類型。自2007年12月31日起實(shí)施。二是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的主要變化新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提出了一些新的概念，重新界定了許多會(huì)計(jì)要素，在資產(chǎn)和負(fù)債的計(jì)量屬性中使用了大量的“公允價(jià)值”，改變了一些會(huì)計(jì)處理方法，并對(duì)財(cái)務(wù)信息披露提出了新的要求。新準(zhǔn)則對(duì)公允價(jià)值的使用條件進(jìn)行了限制，規(guī)定固定資產(chǎn)和其他長期資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備在未來不能轉(zhuǎn)回。它能有效避免人為調(diào)整會(huì)計(jì)利潤，有助于真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營狀況，符合股東利益，有助于企業(yè)保持持續(xù)盈利能力，獲取長期價(jià)值。

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施增加了企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的專業(yè)支持需求，在合作過程中，也將對(duì)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)發(fā)揮巨大作用。本文在分析新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變動(dòng)的基礎(chǔ)上，從資產(chǎn)確認(rèn)、價(jià)值類型、評(píng)估技術(shù)等方面探討了這些變動(dòng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的影響。第三，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的影響在財(cái)政部發(fā)布的我國資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系圖中，我們可以清晰地看到資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則改進(jìn)的方向。規(guī)劃中的準(zhǔn)則和作為指導(dǎo)性準(zhǔn)則下發(fā)并作為具體準(zhǔn)則升級(jí)的準(zhǔn)則，勾勒出逐步完善資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系的主線。包括資產(chǎn)減值、企業(yè)合并、投資性房地產(chǎn)等準(zhǔn)則，這些準(zhǔn)則在內(nèi)容和實(shí)質(zhì)上與新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變化相一致。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則包括一些特殊行業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。在新的資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系中，還規(guī)劃了森林資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則和金融工具評(píng)估準(zhǔn)則進(jìn)行專項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估，體現(xiàn)了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的新要求，也體現(xiàn)了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與資產(chǎn)評(píng)估的互補(bǔ)效應(yīng)。可以看出，雖然我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨于與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌，但我國資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則正逐步與國際資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則接軌。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則重新界定了部分會(huì)計(jì)要素，提出了新的資產(chǎn)概念。金融工具確認(rèn)和計(jì)量準(zhǔn)則將舊準(zhǔn)則中按長期和短期劃分的股權(quán)投資和債券投資重新劃分為“交易性金融資產(chǎn)”、“可供出售金融資產(chǎn)”、“長期股權(quán)投資”和“持有至到期投資”；根據(jù)生物資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，生物資產(chǎn)是指與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的活動(dòng)植物，按照不同的會(huì)計(jì)核算方式，可分為消耗性生物資產(chǎn)、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)和公益性生物資產(chǎn)；根據(jù)投資性房地產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，已出租的土地使用權(quán)、長期持有并準(zhǔn)備增值后轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)、企業(yè)擁有并出租的建筑物，均屬于投資性房地產(chǎn)。新準(zhǔn)則還提出了資產(chǎn)組和資產(chǎn)組組合的概念，規(guī)定資產(chǎn)組是企業(yè)能夠確認(rèn)的最小資產(chǎn)組，其產(chǎn)生的現(xiàn)金流入應(yīng)當(dāng)基本獨(dú)立于其他資產(chǎn)或資產(chǎn)組。資產(chǎn)組組合是由若干資產(chǎn)組組成的最小資產(chǎn)組。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)資產(chǎn)的新定義，一方面擴(kuò)大了資產(chǎn)評(píng)估的業(yè)務(wù)范圍，要求對(duì)一些不需要評(píng)估的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，如未納入會(huì)計(jì)范圍的生物資產(chǎn)；另一方面，對(duì)評(píng)估對(duì)象的界定給出了相應(yīng)的規(guī)范，這就要求評(píng)估工作的第一步是熟悉新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中資產(chǎn)的定義，并根據(jù)資產(chǎn)的特點(diǎn)明確評(píng)估對(duì)象。過去可以對(duì)不能產(chǎn)生獨(dú)立現(xiàn)金流的三項(xiàng)相關(guān)資產(chǎn)分別進(jìn)行評(píng)估，而由三項(xiàng)資產(chǎn)組成的資產(chǎn)組可以獨(dú)立于其他資產(chǎn)產(chǎn)生現(xiàn)金流。現(xiàn)在我們應(yīng)該以三項(xiàng)資產(chǎn)組成的資產(chǎn)組作為評(píng)估對(duì)象，確定相應(yīng)的評(píng)估方法。（2） 新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型的影響。同時(shí)，《資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型指導(dǎo)意見》明確了資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)價(jià)值類型的選擇，規(guī)范了資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則價(jià)值類型的關(guān)系，并要求注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基本概念和要求，以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，應(yīng)當(dāng)選擇市場(chǎng)價(jià)值或者市場(chǎng)價(jià)值以外的價(jià)值類型作為評(píng)估結(jié)論的價(jià)值類型。公允價(jià)值是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的核心問題，也是資產(chǎn)評(píng)估的核心價(jià)值類型。2003年12月，F(xiàn)ASB提出了公允價(jià)值原則。隨著財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則對(duì)公允價(jià)值計(jì)量要求的不斷提高，2004年10月，國際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)（IVSC）將公允價(jià)值引入資產(chǎn)評(píng)估，有效地發(fā)展了以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，加強(qiáng)了資產(chǎn)評(píng)估與會(huì)計(jì)的密切關(guān)系。公允價(jià)值確定的專業(yè)分析。企業(yè)使用的公允價(jià)值通常由會(huì)計(jì)確定。由于自身專業(yè)水平、數(shù)據(jù)來源等方面的限制，以及使用公允價(jià)值所帶來的利益驅(qū)動(dòng)，使得企業(yè)確定的公允價(jià)值往往存在偏差。

作為專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)具有獨(dú)立性和專業(yè)性的特點(diǎn)。公允價(jià)值由評(píng)估中介機(jī)構(gòu)界定，可以有效防止企業(yè)利用不恰當(dāng)?shù)墓蕛r(jià)值操縱企業(yè)利潤，保證公允價(jià)值的合理性。根據(jù)國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，如果采用公允價(jià)值模式，將涉及資產(chǎn)的評(píng)估和重估。一些具體的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則甚至直接要求由專業(yè)評(píng)估師進(jìn)行評(píng)估，如ias16。

公允價(jià)值的使用增加了對(duì)資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)的需求，進(jìn)一步凸顯了評(píng)估師專業(yè)水平的重要性。資產(chǎn)評(píng)估師取得的公允價(jià)值不僅影響被評(píng)估資產(chǎn)的價(jià)值，而且為相關(guān)行業(yè)的類似或類似資產(chǎn)提供了資產(chǎn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。公允價(jià)值的使用是否公允，是否符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)要求，如何獲得合理的公允價(jià)值，是關(guān)系到評(píng)估質(zhì)量的核心問題。公允價(jià)值的廣泛應(yīng)用對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的專業(yè)化水平提出了更高的要求。首先，評(píng)估人員必須熟悉公允價(jià)值的本質(zhì)及其可靠的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)：當(dāng)市場(chǎng)活躍時(shí)，公允價(jià)值等于市場(chǎng)價(jià)格；當(dāng)市場(chǎng)不夠活躍時(shí)，以同類資產(chǎn)的交易價(jià)格為基礎(chǔ)確定公允價(jià)值；當(dāng)不存在類似或類似資產(chǎn)的可比交易時(shí)，需要通過其他計(jì)價(jià)方法取得公允價(jià)值