建設(shè)用地使用權(quán)的產(chǎn)生和期限如下:(1)劃撥方式。土地劃撥是指土地使用者只需按一定程序申請(qǐng),經(jīng)主管部門批準(zhǔn),即可取得土地使用權(quán),無(wú)需向土地所有者支付租金等費(fèi)用。我國(guó)《物權(quán)法》嚴(yán)格限制了建設(shè)用地使用權(quán)以劃撥方式設(shè)立。采取劃撥方式的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)關(guān)于土地利用的規(guī)定。《國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十三條規(guī)定:“劃撥的國(guó)有土地使用權(quán),是指土地使用者通過各種方式無(wú)償取得的國(guó)有土地使用權(quán)。”行政法規(guī)定,以劃撥方式取得的建設(shè)用地包括:國(guó)家機(jī)關(guān)和軍事用地;城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)用地;國(guó)家支持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。上述劃撥方式取得建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)。
(2)傳輸模式。建設(shè)用地使用權(quán)出讓是國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi)將建設(shè)用地使用權(quán)以土地所有者的身份轉(zhuǎn)讓給土地使用者,土地使用者向國(guó)家支付建設(shè)用地使用權(quán)出讓金的行為。土地使用者通過轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地使用權(quán)取得建設(shè)用地使用權(quán)。建設(shè)用地使用權(quán)出讓有協(xié)議出讓、招標(biāo)出讓和拍賣出讓三種形式。本協(xié)議由市、縣人民政府土地管理部門(以國(guó)家為出讓方)和土地使用者按照平等、自愿、有償?shù)脑瓌t簽訂。市、縣土地管理部門在招拍掛中,應(yīng)當(dāng)先發(fā)出招拍掛通知書,通過招拍掛程序簽訂建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。根據(jù)我國(guó)《物權(quán)法》的規(guī)定,工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂、商品房用地以及同一土地有兩個(gè)以上意向使用者的,應(yīng)當(dāng)采取拍賣、競(jìng)價(jià)等公開競(jìng)價(jià)方式出讓。以拍賣、招標(biāo)、協(xié)議等方式確定建設(shè)用地使用權(quán)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)建設(shè)用地使用權(quán)登記。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)用地使用權(quán)人頒發(fā)建設(shè)用地使用權(quán)證書。建設(shè)用地使用權(quán)以招標(biāo)、拍賣、協(xié)議等方式設(shè)立的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同一般包括以下條款:①當(dāng)事人的姓名、住所;②土地的界限和面積;③建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施占用的空間;④土地的用途;⑤使用期限;⑥ 派遣費(fèi)的費(fèi)用和支付方式;⑦爭(zhēng)議的解決方式。(3)循環(huán)模式。建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者再次轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地使用權(quán)的行為,如轉(zhuǎn)讓、交換、贈(zèng)與、贈(zèng)與等,應(yīng)當(dāng)向投資機(jī)構(gòu)申請(qǐng)建設(shè)用地使用權(quán)贈(zèng)與、轉(zhuǎn)讓或者變更登記。根據(jù)土地使用權(quán)出讓的法律事實(shí),新增建設(shè)用地使用者取得原建設(shè)用地使用者的建設(shè)用地使用權(quán)。根據(jù)我國(guó)物權(quán)法規(guī)定,集體所有的土地作為建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)依照土地管理法等法律規(guī)定辦理。(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公益性用地使用權(quán)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法設(shè)立的公益性組織,依法經(jīng)審批,享有本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)公益事業(yè)用非農(nóng)土地的使用權(quán)。根據(jù)《土地管理法》和《土地管理法實(shí)施條例》的規(guī)定,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需要用地的,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門,由縣級(jí)以上地方人民政府按照規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)建設(shè)用地。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地興辦企業(yè),或者與其他單位、個(gè)人以土地使用權(quán)入股、合資等形式共同興辦企業(yè)的,應(yīng)當(dāng):,持有關(guān)批準(zhǔn)文件,在省規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)向縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請(qǐng),自治區(qū)、直轄市經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)。涉及占用農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照土地管理法的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。建設(shè)用地使用權(quán)的期限我國(guó)法律、法規(guī)對(duì)土地使用權(quán)的期限有不同的規(guī)定。通過土地劃撥和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村建設(shè)用地手續(xù)取得的土地使用權(quán)是不確定的。通過本程序取得土地使用權(quán)的土地使用者,除法律規(guī)定的取消土地使用權(quán)的理由外,可以無(wú)限期使用土地。
根據(jù)《國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十二條的規(guī)定,根據(jù)土地用途的不同,土地使用權(quán)出讓的最長(zhǎng)期限為:(1)住宅用地70年;(2)工業(yè)用地50年;(3)教育用地50年,科技、文化、衛(wèi)生、體育;(四)工業(yè)用地50年;(四)商業(yè)、旅游、娛樂用地40年;(五)綜合或其他用地50年。每塊土地在最長(zhǎng)使用年限內(nèi)的實(shí)際使用年限,由出讓人和受讓人共同確定。我國(guó)《物權(quán)法》規(guī)定,建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、交換、贈(zèng)與或者贈(zèng)與的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以書面形式簽訂相應(yīng)的合同。合同期限由當(dāng)事人約定,但不得超過建設(shè)用地使用權(quán)的剩余期限。我國(guó)對(duì)建設(shè)用地使用權(quán)有明確規(guī)定。確定商業(yè)用地、工業(yè)用地和住宅用地的年限。在交易建設(shè)用地使用權(quán)時(shí),必須看清法律規(guī)定。如果您有其他法律問題,律師協(xié)會(huì)還提供律師在線咨詢服務(wù)。歡迎您參加法律咨詢。你知道嗎
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