根據(jù)《合同法》第128條規(guī)定，“當事人不愿和解、調(diào)解或者和解不成的，可以根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機構(gòu)申請仲裁。涉外合同當事人可以根據(jù)仲裁協(xié)議向中國仲裁機構(gòu)或者其他仲裁機構(gòu)申請仲裁。當事人未訂立仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效的，可以向人民法院起訴。當事人應當履行發(fā)生法律效力的判決、仲裁裁決或者調(diào)解協(xié)議；拒不履行的，對方可以請求人民法院強制執(zhí)行。”仲裁房屋租賃合同糾紛的仲裁，是指由房地產(chǎn)所在地的仲裁機構(gòu)根據(jù)房屋租賃合同或者仲裁協(xié)議設定的仲裁條款確定的糾紛當事人的事實、權(quán)利和義務當事人事后根據(jù)仲裁法和國家其他政策、法律、法規(guī)的規(guī)定，提出申請，以第三人的身份作出裁決。房地產(chǎn)仲裁是一種特殊的準司法行為，它不是司法行為，而是具有司法行為的效力。它不屬于人民法院審理房地產(chǎn)糾紛，也不屬于房地產(chǎn)行政管理機構(gòu)對房地產(chǎn)的管理，而是處于當事人之間的中間位置，是解決當事人房屋租賃糾紛的仲裁活動。因此，仲裁機構(gòu)在制度設置、仲裁程序及其行為效力等方面具有準司法性。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，仲裁委員會不受理下列房屋糾紛：

（1）人民法院已經(jīng)受理或者審結(jié)的案件；

（2）涉外房屋租賃糾紛；

（3）經(jīng)公證機關(guān)公證的房屋租賃糾紛；

（4）房地產(chǎn)管理部門是當事人；

（5）法律法規(guī)要求政府部門受理案件；

（6）違反房地產(chǎn)管理法律法規(guī)和規(guī)章的，應當給予行政處理；（七）一方申請仲裁，另一方向人民法院提起訴訟的；（八）超過訴訟時效的。（一）被申請人必須符合下列仲裁條件。被申請人是指房地產(chǎn)糾紛的另一方。在處理房屋糾紛時，雙方必須共同參與，才能更好地解決糾紛。如果被申請人不清楚，爭議就無法解決。

（2）請求應該是具體的。只有這樣對方才能回復。只有這樣，仲裁機構(gòu)才能查清事實，順利解決糾紛。（3）申請時必須同時提供證據(jù)。證據(jù)是仲裁機構(gòu)作出裁決的基本事實依據(jù)。證據(jù)不足或者提供虛假證據(jù)，必然影響裁決的質(zhì)量和效果，甚至不能作出裁決。（四）屬于仲裁機構(gòu)受理爭議的范圍。（5）不得向法院起訴。房屋租賃糾紛發(fā)生后，當事人有權(quán)選擇仲裁或?qū)徟蟹绞浇鉀Q糾紛。提起訴訟的，仲裁機構(gòu)無權(quán)受理。

（6）無論是根據(jù)租賃合同中的仲裁條款申請仲裁，還是爭議發(fā)生后雙方達成的仲裁協(xié)議，都應提交房屋租賃爭議仲裁申請書。

申請表內(nèi)容包括：

①雙方基本情況（法定代表人姓名或名稱、地址、姓名、職務，委托代理人申請的，提交委托人簽字蓋章的委托書）；

②訴訟事由；

③案件詳情；

④證據(jù)；

⑤具體請求事項等

申請仲裁的一方應提前支付仲裁案件受理費。仲裁結(jié)束后，敗訴方應承擔處理案件的費用和其他費用。雙方如有勝負，上述費用由雙方按各自責任分擔。調(diào)解解決的，雙方協(xié)商負擔費用。二是向行政機關(guān)申請?zhí)幚韱栴}。中國實行全國統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理的方針。具體機構(gòu)設置如下：

建設部設立房地產(chǎn)業(yè)司。全國房地產(chǎn)業(yè)由中華人民共和國建設部管理。下設：綜合辦公室、房屋開發(fā)辦公室、房地產(chǎn)綜合開發(fā)辦公室、房地產(chǎn)市場管理辦公室、房地產(chǎn)管理和房屋維修辦公室。同時，建設部還設有住房制度改革辦公室、住房制度改革指導辦公室和住房制度協(xié)調(diào)辦公室。

地方政府設立地方房地產(chǎn)管理機構(gòu)，執(zhí)行國家房地產(chǎn)政策。根據(jù)管理機構(gòu)設置情況，應設立以下房地產(chǎn)管理機構(gòu)：（1）省、自治區(qū)、直轄市、省建委（建設廳）下設房地產(chǎn)管理局。（2） 自治州人民政府市人民政府、自治區(qū)人民政府辦公廳、自治州人民政府建設委員會設立房地產(chǎn)局、辦事處。（3） 縣（縣級市）人民政府建設委員會設立房屋管理辦公室（站）。地方各級房地產(chǎn)管理機構(gòu)不僅受同級地方政府的領(lǐng)導，而且受上級房地產(chǎn)管理機構(gòu)的業(yè)務指導。各單位的房地產(chǎn)管理機構(gòu)不僅由本部門行政領(lǐng)導，還接受當?shù)卣康禺a(chǎn)部門的業(yè)務指導。當事人愿意接受房地產(chǎn)管理機關(guān)處理的，應當提出申請，申請內(nèi)容應當明確、具體。要求與仲裁申請類似。程序基本相同。對行政機關(guān)處理不服的，可以向上級行政機關(guān)申請重新審查處理。上級行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)下級行政機關(guān)處理不明確、不公正或者違反政策、法律的，有權(quán)撤銷原決定，自行作出決定，或者責令下級行政機關(guān)重新處理。當事人雙方在合同中有仲裁條款的，或者爭議發(fā)生后未達成仲裁協(xié)議的，可以直接向人民法院提起民事訴訟。法院認為應當受理的案件應當立案審理。當事人對行政機關(guān)處理的爭議不服的，可以根據(jù)不同情況向人民法院提起民事訴訟或者行政訴訟。從房屋租賃管理和行政訴訟的范圍來看，導致行政訴訟的情形主要有以下幾種：

1。

2。產(chǎn)權(quán)不清的房屋，出租人經(jīng)房管局同意出租。三。行政機關(guān)越權(quán)作出決定。

4。當事人要求辦理房屋租賃登記手續(xù)，但主管機關(guān)不依法辦理，不予答復的。承租人要求房管局責令業(yè)主加固危房，以確保人身和財產(chǎn)安全，房管局不予理會。出租人針對承租人利用出租房屋從事違法活動的情況，要求房管局依照行政法規(guī)的規(guī)定解除房屋租賃合同。主管機關(guān)認為有必要處理的，以行政決定的方式責令承租人終止租賃，承租人不服的，可以以其物權(quán)受到侵害為由提起行政訴訟。

提起行政或民事訴訟，必須有明確的被告，而且必須屬于法院管轄。在行政訴訟中應當注意，復議機關(guān)維持原行政機關(guān)具體行政行為的，作出具體行政行為的房屋管理機關(guān)為被告；復議機關(guān)變更原具體行政行為的，應當撤銷變更該行政行為的復議機關(guān)