在房山區(qū)青龍湖鎮(zhèn)青龍頭村,記者看到村口有一大片空地。地上到處是散落的磚塊和瓦礫。在一些地方,可以看到殘余的墻基。空地邊上有幾十棟未完工的兩層樓。有成堆的沙石等待使用,但外墻上卻畫著“拆”字。在這里,記者遇到了一位江先生。他告訴記者,這是房山區(qū)青龍湖別墅,不久前被拆除,其余部分被沒收。他買的別墅也包括在里面。
姜先生:“我當(dāng)時(shí)沒想到會(huì)買。我知道的時(shí)候沒買。蔣先生在房山區(qū)的一個(gè)辦公室工作。去年5月,當(dāng)他得知一棟別墅在建待售時(shí),他和家人立即過來了解情況。這個(gè)別墅有一個(gè)很好的名字叫千戶院。銷售人員的熱情介紹,讓江先生對住在這里充滿了憧憬。蔣先生:“看規(guī)劃圖,我覺得很好,而且當(dāng)?shù)丨h(huán)境也很好,所以準(zhǔn)備從這里買一套養(yǎng)老保險(xiǎn)。”
除了環(huán)境好,3500元/平方米的價(jià)格對蔣先生也很有吸引力。蔣先生:“那時(shí)候,價(jià)格已經(jīng)漲了。一看到還是別墅,我們就覺得很值,于是決定了。”
2006年5月25日,蔣先生將購房款70多萬元交給售樓處,并與青龍頭村村委會(huì)簽訂了購房協(xié)議。本協(xié)議書表明,乙方已明確知道所購房屋為甲方建造的村民二層住宅,非商品房。房屋設(shè)計(jì)使用年限為70年,為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)形式。蔣先生知道這條道,這就是我們通常所說的小產(chǎn)權(quán),但他當(dāng)時(shí)沒想到小產(chǎn)權(quán)會(huì)有什么問題。
蔣先生:“我們認(rèn)為小產(chǎn)權(quán)房也不重要,因?yàn)榉可接泻芏嘈‘a(chǎn)權(quán)房,這是以前從未發(fā)生過的,所以我們不在乎。”然而,就在蔣先生看房并簽署購房協(xié)議時(shí),北京市國土資源局接到了一個(gè)特殊任務(wù)。國土資源局執(zhí)法人員:“2006年5月下旬,市國土資源局接到國土資源部執(zhí)法宣傳局的舉報(bào)。對于這個(gè)問題,我們及時(shí)進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)我部門調(diào)查,違反了《中華人民共和國土地法》第七十六條的規(guī)定,屬于非法占地。”,北京市規(guī)劃委還發(fā)現(xiàn),這些別墅并沒有通過衛(wèi)星遙感影像上報(bào)規(guī)劃部門審批。經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查,確認(rèn)青龍頭別墅屬違法建設(shè)。
國土資源局執(zhí)法人員:“此案不僅涉及違法占地,還涉及違法設(shè)計(jì)、違法建設(shè),包括各種工商問題,于是,各部門組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查。”
就在各部門對青龍湖別墅進(jìn)行調(diào)查執(zhí)法時(shí),蔣先生還在等待別墅按時(shí)完工,但后來發(fā)現(xiàn)別墅建設(shè)并不順利,他開始擔(dān)心能否按時(shí)搬進(jìn)來,最后的結(jié)果證實(shí)了他的擔(dān)憂。
江先生:“去年停了好幾次,但我還是覺得可以建。2007年3月27日,許多工程車輛駛?cè)敕可絽^(qū)青龍頭村的別墅。在機(jī)器的轟鳴聲中,嶄新的別墅紛紛倒塌。房山區(qū)青龍頭湖144棟違法別墅被拆除,85棟被拆除,其余被沒收,另有3名涉案人員被拘留。
別墅拆除后,一度熱鬧的售樓接待中心懸掛接待站的牌子,處理青龍頭違建項(xiàng)目。看著采購協(xié)議上的交貨日期,姜先生知道這一天永遠(yuǎn)不會(huì)到來。現(xiàn)在他只希望盡快拿到退款,再也不想買房了。蔣先生:“如果今年把錢投進(jìn)去,就不可能在別處買房了。”
小產(chǎn)權(quán)房處于監(jiān)督管理的盲區(qū)。有關(guān)部門要抓緊立法解決問題。
蔣先生的別墅夢成了一堆瓦礫。一些機(jī)構(gòu)對北京400多個(gè)在售樓盤進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。目前,小產(chǎn)權(quán)房約占整個(gè)市場的18%。這么大的市場充滿了隱患。相關(guān)部門有沒有監(jiān)督?房地產(chǎn)市場上怎么會(huì)出現(xiàn)這么多小產(chǎn)權(quán)房?
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