25日晚，廣東省政府網(wǎng)站公布了《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，廣州、深圳、珠海、佛山要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行住房限購(gòu)政策，并要求各省市今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)住房信息聯(lián)網(wǎng)。

然而，對(duì)于市民關(guān)注的二手房交易所得稅20%，廣東的規(guī)定是要“嚴(yán)格執(zhí)行”國(guó)家的五項(xiàng)相關(guān)規(guī)定，目前還沒(méi)有進(jìn)一步細(xì)化。但并未提及房產(chǎn)稅、二手房首付及貸款利率是否會(huì)上調(diào)。廣東不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，粵版五條只是省級(jí)的，實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不多。更多的是對(duì)中央調(diào)控的回應(yīng)和表態(tài)。接下來(lái)還要看國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)等部門(mén)和城市的具體規(guī)定。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊*旭認(rèn)為，廣東省率先出臺(tái)了國(guó)五條，標(biāo)志著地方性法規(guī)出臺(tái)的開(kāi)始。未來(lái)幾年，將有越來(lái)越多的省市出臺(tái)細(xì)則，主要集中在本周，也就是3月底之前。珠三角限購(gòu)擴(kuò)容根據(jù)《中華人民共和國(guó)五項(xiàng)細(xì)則》要求，各直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市需要制定并公布房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，而廣東省只有廣州和深圳上市。

廣東業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，后續(xù)的關(guān)鍵是看兩市如何確定房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，即不超過(guò)GDP或人均收入增幅，或不超過(guò)5%，或穩(wěn)中有降？

為此，深圳此前已經(jīng)部署。深圳多家開(kāi)發(fā)商透露，深圳市國(guó)土資源委近日召集開(kāi)發(fā)商參加培訓(xùn)會(huì)，傳達(dá)限價(jià)升級(jí)的信息，即深圳房?jī)r(jià)只能在今年2月份均價(jià)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”。

對(duì)于《細(xì)則》中要求“廣深珠佛要嚴(yán)格執(zhí)行限購(gòu)令，原政策不符合國(guó)家五項(xiàng)要求的要立即調(diào)整”，**輝煌首席分析師李*江表示，這說(shuō)明增城、從化在廣州和廣州兩地的限購(gòu)政策都不盡相同珠海整個(gè)行政區(qū)域?qū)⒓{入限購(gòu)范圍。

據(jù)楊旭分析，上述四個(gè)城市原本是限購(gòu)的，但有些城市限購(gòu)比較寬松。比如珠海僅限主城區(qū)，而國(guó)五條規(guī)定則要求限全市，一手房和二手房都要限購(gòu)。因此，未來(lái)四個(gè)不符合條件的城市將不得不升級(jí)，擴(kuò)大限購(gòu)范圍。

中原地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)理黃濤也認(rèn)為，廣州增城、從化很有可能被納入限購(gòu)范圍，而珠海的區(qū)域限購(gòu)則比較確定。

對(duì)于如何征收20%的個(gè)人所得稅，楊旭認(rèn)為，粵版（主要指廣州、深圳）的五項(xiàng)要求嚴(yán)格按照國(guó)家的五項(xiàng)細(xì)則，即對(duì)銷(xiāo)售自有住房應(yīng)依法征收的個(gè)人所得稅按照規(guī)定，如果可以通過(guò)稅收征管、房屋登記等歷史信息核實(shí)房屋原值的，應(yīng)嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)讓收入的20%計(jì)算征收。但如何落實(shí)，一要看國(guó)家稅務(wù)總局的細(xì)則，二要看廣州、深圳的細(xì)則。他進(jìn)一步指出，五個(gè)細(xì)則的實(shí)施重點(diǎn)是具體城市，而省級(jí)細(xì)則不會(huì)有太多細(xì)節(jié)。下一步，我們應(yīng)該關(guān)注具體的城市。比如廣東細(xì)則出臺(tái)后，廣州、深圳必須在本周出臺(tái)。

除了廣東，本報(bào)記者了解到，北京、上海、湖南等地的《中華人民共和國(guó)五大細(xì)則》也在制定過(guò)程中，基本思路也已經(jīng)確定。

據(jù)一位接近北京市建委的人士透露，北京的細(xì)則正在征求意見(jiàn)。主要內(nèi)容包括：提高購(gòu)買(mǎi)第二套住房的信貸起征點(diǎn)，如將第二套住房首付提高到70%；明確銷(xiāo)售5年以上的獨(dú)棟住房免征個(gè)人所得稅，5年內(nèi)獨(dú)棟住房的計(jì)稅基數(shù)按規(guī)定制定不同年份；進(jìn)一步收緊北京市單戶籍資格。它可能會(huì)在3月底左右發(fā)布。

上周末，北京傳出公積金貸款“認(rèn)房認(rèn)貸”的消息。盡管住建部門(mén)對(duì)此進(jìn)行了澄清，但記者了解到，不少中介機(jī)構(gòu)確實(shí)收到了這方面的通知。

在上海，相關(guān)部門(mén)正在籌劃樓市限購(gòu)升級(jí)。據(jù)接近上海住建廳的上海社科院人士透露，上海收緊限購(gòu)細(xì)則或參照北京5年限購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)和做法，將進(jìn)一步完善社保繳費(fèi)期限。

此外，接近長(zhǎng)沙住建部門(mén)的人士表示，長(zhǎng)沙的五項(xiàng)細(xì)則可能在4月份實(shí)施。4月1日起，長(zhǎng)沙市或本市主城區(qū)（不含望城區(qū)，以撤縣分區(qū)）將實(shí)行住房綜合限購(gòu)，不分面積、新舊住房類型；同時(shí)對(duì)居民征收差別化所得稅二手房的銷(xiāo)售，以及唯一已銷(xiāo)售5年的住房，預(yù)計(jì)將繼續(xù)現(xiàn)行的免稅政策。

楊旭認(rèn)為，本周將是一個(gè)懸而未決的周。從周一到周日，每天都有可能出臺(tái)部委或地方政府的細(xì)則。國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于20%差額稅實(shí)施細(xì)則最值得關(guān)注。據(jù)知情人士透露，目前國(guó)家稅務(wù)總局正在制定《二手房交易個(gè)人所得稅征收指引》，對(duì)房屋原值的確定給出操作指引。

此外，一線城市的細(xì)則，特別是北京的細(xì)則，也將成為五大細(xì)則實(shí)施的“試金石”。你知道嗎