對于市民最為關注的二手房20%交易所得稅,廣東省政府的規(guī)定是“嚴格執(zhí)行國辦發(fā)〔2013〕17號關于銷售自有住房征收個人所得稅的規(guī)定”,廣東省人民政府網(wǎng)站公布了《廣東省人民政府辦公廳轉發(fā)國務院辦公廳關于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調控工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求廣州、深圳根據(jù)近年來房價走勢和保持房價基本穩(wěn)定的原則,合理確定2013年新建商品住房(不含保險)殘疾人住房價格控制目標。對于房價上漲過快的地區(qū),廣東將及時采取住房限購等措施穩(wěn)定房價。廣州、深圳、珠海、佛山將繼續(xù)嚴格執(zhí)行住房限購政策。如果原住房限購政策不符合國辦發(fā)〔2013〕17號文件要求,應立即調整。
通知中與“中華人民共和國五條”細則不同的規(guī)定之一,是“國五條”規(guī)定我國地級市住房信息網(wǎng)絡將在“十二五”末基本實現(xiàn),而廣東則要求21個地級市全部提前兩年實現(xiàn)信息網(wǎng)絡化。
通知還要求廣東各級政府在2013年3月底前向社會公布2013年住房用地供應計劃,并報省國土資源廳備案。并進一步探索完善“限地價、競地價”、“限地價、競地價或競配建保障性住房”等土地出讓方式,防止商品房土地出讓價格快速上漲。
有業(yè)內人士表示,由于廣東省政府出臺的實施細則明確將保障性住房排除在外,如果能嚴格執(zhí)行限價和限購令,將對抑制這些城市房價的快速上漲起到重要作用。
YFB[2013]11號
市地方以上人民政府、縣(市、區(qū))人民政府、省政府部門和省直屬事業(yè)單位:
國務院辦公廳關于繼續(xù)做好本部門工作的通知現(xiàn)轉發(fā)《房地產(chǎn)市場調控》(國辦發(fā)〔2013〕17號)。經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)提出以下意見,請認真貫徹執(zhí)行。廣州、深圳要根據(jù)近年來房價走勢和保持房價基本穩(wěn)定的原則,合理確定2013年新建商品住房(不含保障性住房)價格控制目標,并于2013年3月底前報省住房和城鄉(xiāng)建設廳、監(jiān)察廳備案,并向社會公布。其他地區(qū)要結合實際,制定穩(wěn)定房價的具體方案。省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省監(jiān)察廳要加強對各地穩(wěn)定房價和保障性安居工程政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對相關政策措施執(zhí)行不到位、房價上漲過快、保障性住房建設進度緩慢的地區(qū),要及時對地方政府負責人進行約談和問責。二是堅決遏制投資投機購房需求。對房價上漲過快的地區(qū),要及時采取住房限購等穩(wěn)定房價的措施,嚴格執(zhí)行國辦發(fā)〔2013〕17號關于銷售自有住房征收個人所得稅的規(guī)定。廣州、深圳、珠海、佛山要繼續(xù)嚴格執(zhí)行住房限購政策。如果原住房限購政策不符合國辦發(fā)〔2013〕17號文件要求,應立即調整。實施住房限購政策的地區(qū)要組織房管、公安、民政、稅務、社保等部門,建立分工明確、協(xié)調有序的購房審核機制,嚴格控制限購。三是增加中小套型普通商品房供應,地方政府(含順德區(qū))應在2013年3月底前向社會公布2013年住房用地供應計劃,并報省國土資源廳備案。要進一步探索和完善“限地價、競房價”、“限地價、競房價、競保障性住房建設”等土地出讓方式,防止商品房土地出讓價格快速上漲。要建立90平方米以下中小套型普通商品房建設項目行政審批快速通道,加快中小套型普通商品房項目土地供應、建設和上市。四是加快保障性安居工程建設。2013年,全省城鎮(zhèn)保障性安居工程任務是基本完成11.6萬套,新開工建設7.84萬套。各地要盡快將建設任務落實到具體項目和地塊,抓好項目審批、規(guī)劃和環(huán)境影響評價前期工作,確保2013年10月底前全部開工,2012年前全部開工,2013年底基本建成。按照《關于印發(fā)廣東省住房保障制度改革創(chuàng)新規(guī)劃的通知》(粵房辦〔2012〕12號)要求,組織編制完善中長期住房保障規(guī)劃,在保障性住房建設量較大的地區(qū),要盡快編制保障性住房土地儲備計劃。保障性安居工程要安排在公共交通、教育、醫(yī)療、農(nóng)貿(mào)市場等配套設施相對完善的地區(qū),特別注意公共交通體系的配套建設。各地要加快完善地方住房保障管理體系,加快住房保障管理信息系統(tǒng)建設,實現(xiàn)多部門信息資源共享。2013年底前,各級上市城區(qū)(含順德區(qū))要將符合條件、穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工納入住房保障范圍。五是加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管,要嚴格執(zhí)行《廣東省商品房預售管理條例》中關于商品房預售許可證管理的規(guī)定,今后可適當提高商品房預售門檻條件允許的區(qū)域。各地要建立健全預售資金監(jiān)管制度,嚴格預售資金監(jiān)管。大力推進城市個人住房信息系統(tǒng)建設。2013年底前,各州(含順德區(qū))要按要求完成與省房地產(chǎn)數(shù)據(jù)中心的網(wǎng)絡連接和數(shù)據(jù)傳輸測試,并按統(tǒng)一標準實施改造升級。省住房和城鄉(xiāng)建設廳、統(tǒng)計局等部門要加強對全省房地產(chǎn)市場的監(jiān)測、研究和分析,及時、積極發(fā)布商品房交易和租賃的權威信息,穩(wěn)定市場預期。加強輿論監(jiān)督,及時積極澄清與房地產(chǎn)市場有關的虛假信息,依法嚴肅處理相關責任人。廣東省人民政府辦公廳
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