原標(biāo)題：關(guān)于印發(fā)《長沙市經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理辦法》的通知（長政辦發(fā)〔2012〕37號(hào)），各區(qū)、縣（市）、直轄市人民政府：《經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理辦法》長沙市人民政府已經(jīng)批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。為規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難問題的意見》（國發(fā)〔2007〕24號(hào)）和建設(shè)部發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財(cái)政部等有關(guān)部門的意見財(cái)政部、國土資源部、中國人民銀行第一條是規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法〉的通知》（財(cái)稅發(fā)〔2007〕258號(hào)）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法〉的通知》住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)保障性住房管理的意見（建保〔2010〕59號(hào)），《長沙市委、市人民政府關(guān)于保障性安居工程建設(shè)的實(shí)施意見》（財(cái)發(fā)[2008]16號(hào)）根據(jù)我市實(shí)際情況，制定本辦法。第二條本辦法適用于芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易。

本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指具有有限產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)適用政策性住房，包括：（一）政府建設(shè)、銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房（以下簡稱經(jīng)濟(jì)適用住房）；（2） 經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼購買的住房（以下簡稱保障性住房）。第三條經(jīng)濟(jì)適用住房買受人的產(chǎn)權(quán)有限，只能由買受人及其共同申請(qǐng)的家庭成員占有，不得擅自出售、出租、出借、閑置或者改變用途。除購房抵押外，經(jīng)濟(jì)適用住房不得抵押。

第四條經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易必須按照有關(guān)政策規(guī)定取得完全產(chǎn)權(quán)，由市住房保障部門對(duì)買受人是否支付地價(jià)（退還貨幣補(bǔ)貼資金）取得完全產(chǎn)權(quán)、是否取得完全產(chǎn)權(quán)出具書面意見政府行使優(yōu)先購買權(quán)。

第五條購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿五年（自取得全額購房發(fā)票之日起計(jì)算，下同）的，產(chǎn)權(quán)人支付地價(jià)后可以上市，政府可以優(yōu)先回購；或者由市房屋權(quán)屬登記部門和市國土資源部門分別重新頒發(fā)房屋權(quán)屬證書和土地使用證，并由規(guī)劃部門確定土地性質(zhì)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓取得全部產(chǎn)權(quán)。

地價(jià)補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積（按商品房價(jià)格購買的面積除外）、房屋落戶用地等級(jí)、應(yīng)收凈過戶費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算確定，住宅用地剩余出讓年限等因素，計(jì)算公式為：地價(jià)補(bǔ)繳=房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積×應(yīng)收出讓金凈額標(biāo)準(zhǔn)×（住宅用地剩余出讓年限）出讓年限/住宅用地最長出讓年限）。

第六條補(bǔ)貨房不受上市期限限制。上市時(shí)必須全額返還政府支付的補(bǔ)貼，否則業(yè)主全額返還補(bǔ)貼后即可獲得全額產(chǎn)權(quán)。

購買經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼住房的，因贈(zèng)與、法院判決、買受人婚姻狀況變化等原因再次購買其他住房或者取得其他產(chǎn)權(quán)住房的，全額退還政府發(fā)放的補(bǔ)貼款。政府補(bǔ)助不退還的，市房屋權(quán)屬登記部門不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。第七條2007年11月19日以后，因贈(zèng)與、法院判決、買受人婚姻狀況變化等原因購買經(jīng)濟(jì)適用住房并取得其他不動(dòng)產(chǎn)，致使無法辦理經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)手續(xù)的，購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年，符合經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)證辦理其他條件的，可以到銀行辦理，并按照本辦法第五條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納地價(jià)120%的市場交易或商品房產(chǎn)權(quán)證。

第八條自2007年11月19日起至本辦法頒布之日，已購買經(jīng)濟(jì)適用住房，再購買其他住房的，政府可以按照本辦法第十條的標(biāo)準(zhǔn)回購經(jīng)濟(jì)適用住房；或者買受人購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年，即可取得經(jīng)濟(jì)適用住房證明或者符合經(jīng)濟(jì)適用住房房產(chǎn)證辦理條件，并在地價(jià)后按本辦法第五條標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足土地的150%，掛牌交易或辦理商品房產(chǎn)權(quán)證。第九條個(gè)人購買經(jīng)濟(jì)適用房取得經(jīng)濟(jì)適用房產(chǎn)權(quán)的，有下列情形之一的，政府可以原價(jià)回購：

（1）買受人自愿退出經(jīng)濟(jì)適用房，交由政府回購；（二）購買經(jīng)濟(jì)適用房不滿五年，因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓的；（三）國家政策規(guī)定的其他情形。第十條有下列情形之一的，政府有權(quán)回購所購經(jīng)濟(jì)適用住房，回購價(jià)格按照經(jīng)濟(jì)適用住房原價(jià)折舊計(jì)算：，每年扣除1%：

（一）所購經(jīng)濟(jì)適用住房未經(jīng)許可轉(zhuǎn)讓、出租、出借或者改變性質(zhì)，經(jīng)兩次以上告知后三個(gè)月內(nèi)拒不改正的；

（二）所購經(jīng)濟(jì)適用住房自本辦法發(fā)布之日起購買（三）弄虛作假，隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經(jīng)濟(jì)適用住房的，除依照本條規(guī)定回購?fù)猓瑫r(shí)依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；

（四）國家政策規(guī)定的其他情形。

第十一條回購的經(jīng)濟(jì)適用住房，繼續(xù)向符合條件的家庭配租，或者向符合條件的家庭配租公租房、廉租房，作為真正的租賃房源。第十二條購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿五年的，按照下列程序辦理：

（一）產(chǎn)權(quán)人向市住房保障部門提出申請(qǐng)，并提供身份證明、戶口簿、購房合同、全額購房發(fā)票，經(jīng)濟(jì)適用住房證明等材料；

（2）市住房保障部門審核。符合條件的，由市住房保障部門出具審核意見，核定支付地價(jià)。

（3）產(chǎn)權(quán)人應(yīng)將地價(jià)支付給指定銀行，并將地價(jià)全額存入長沙市財(cái)政局非稅收入征收結(jié)算賬戶。

（4）開發(fā)建設(shè)單位辦理國有土地使用權(quán)入戶證的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照市住房保障部門的審核意見、有關(guān)地價(jià)證明、經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)證明繳納地價(jià)，憑新頒發(fā)的《商品房產(chǎn)權(quán)證》向市國土資源部門申請(qǐng)辦理國有土地轉(zhuǎn)讓證。

第十三條第七條、第八條所列情形，按下列程序辦理：

（一）買受人（產(chǎn)權(quán)人）向市住房保障部門提出申請(qǐng)，并提供身份證明、戶口簿、購房合同，全額購房發(fā)票和經(jīng)濟(jì)適用房房產(chǎn)證（不辦理經(jīng)濟(jì)適用房房產(chǎn)證的，由市房屋權(quán)屬登記部門出具審核意見）（2）市住房保障部門對(duì)買受人（產(chǎn)權(quán)人）情況進(jìn)行復(fù)核，出具審核意見，并核實(shí)應(yīng)支付的地價(jià)；（3）買受人（產(chǎn)權(quán)人）應(yīng)將地價(jià)支付給指定銀行，并將全額支付給非ta