【案情簡介】
所謂“小產權房”是一個俗稱,通常是指“建在農民集體所有的土地上,賣給集體經濟組織以外居民的房屋”。在普通商品房價格居高不下的今天,小產權房因其成本低、價格低而廣受歡迎,但其存在卻違反了土地管理法。小產權房非常普遍。如何妥善對待和處理小產權房問題,成為社會各界關注的焦點,也是各級政府亟待解決的問題。中共十八屆三中全會召開前,官方高層智庫國務院發展研究中心首次公開了提交全會的“383”改革方案全文。土地制度改革是報告的八大重點領域之一。報告建議“建立一個平等準入和公平交易的土地市場”。在規劃和使用的控制下,允許農村集體土地和國有土地平等進入非農土地市場,形成權利平等、規則統一的開放交易平臺,建立統一土地市場下的地價體系。”在集體建設用地入市的框架下,對根據不同情況形成的“小產權房”要支付一定的土地出讓金收入,妥善解決這一歷史問題,它不僅允許小產權房在一定條件下進入市場,而且承認現有小產權房的合法性。然而,在十八屆三中全會的公報和決定中,有關這一點的表述卻大相徑庭。雖然“建立城鄉統一的建設用地市場”是核心精神,但《決定》明確提出,“在符合規劃和使用控制的前提下,允許農村集體經營性建設用地出售、出租、入股,市場準入、權利和價格與農村集體經營性建設用地相同所謂“農村集體經營性建設用地”,一般理解為“農村集體經濟,如鄉鎮企業使用的廠房等地塊”,反之則是“非經營性建設用地”,主要涉及小產權房。《決定》沒有提及“非經營性建設用地”是否允許上市,也沒有提及如何處理現有小產權房。住建部官員:“從來沒有聽說過國家取消小產權房的禁令”
實際上,今年年初中央一號文件中已經明確提出“農村集體非經營性建設用地不能入市”。《決定》中提到的利用宅基地“賦予農民更多產權”的方式,是“保護農民宅基地用益物權,改革完善農村宅基地制度,選擇一批試點,審慎穩妥地推進農民住房產權抵押、擔保、轉讓等探索農民增加財產性收入的途徑。要建立農村產權轉讓市場,促進農村產權轉讓公開、公平、規范運作。”也就是說,宅基地及其上建的房屋(小產權房)不能交易,只能在農民之間交易,在農村市場流通。因此,公報和決定出臺后,房地產專家楊紅旭明確判斷,“宅基地不屬于經營性建設用地,因此,未來幾年不可能實現與國有土地一樣的市場準入,“以宅基地為主的小產權房暫時看不到成為普通房的希望”,住房和城鄉建設部官員李秉仁說,日前還表示,“我們從來沒有聽說過國家取消小產權房的禁令”。綜上所述,昨天備受關注的“社科院專家:小產權房合法化是大勢所趨”的消息恐怕與實際情況不符。
[法律解釋]
不受法律保護。
小產權,所謂“小產權”,是指在農民集體土地上建造的房屋,不繳納土地出讓金等費用。其產權證不是由國家房管部門頒發的,而是由鄉政府或村政府頒發的,因此被稱為“鄉產權”,又稱為“小產權”。鄉鎮政府發行的所謂小產權,實際上沒有不動產權利。這類房屋沒有國家頒發的土地使用許可證和預售許可證,國土房管局也不會對購房合同進行備案。所謂產權證不是真正合法有效的產權證。
由于它不合法,因此不受法律保護。以上是律霸總結的相關資料。通用域名格式。如果你有其他問題需要律師的幫助,你可以在線咨詢律師協會。你知道嗎
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