違約金的含義是由當事人約定或者法律直接規定,在違約方不履行合同時,向守約方支付一定數額的貨幣。在合同法的相關解釋中,明確規定違約金的上限不得超過造成損失的30%。多余的部分可以由法院減少。根據法律規定,違約金可分為法定違約金。法定違約金是指法律、法規明確規定的違約金比例或范圍;約定違約金是指雙方在簽訂合同時自愿約定的違約金比例或金額。法學理論界根據違約金的法律后果將違約金分為補償性違約金和懲罰性違約金。支持補償性違約金的學派認為,違約金主要是為了彌補守約方的損失。持懲罰性觀點的學者認為,違約金主要是為了保證合同的履行,是對違約方事先約定的一種處罰?!逗贤ā返谝话僖皇臈l第二款規定:“約定的違約金低于造成的損失的,當事人可以請求人民法院或者仲裁機構增加違約金;約定的違約金高于造成的損失的,當事人可以請求人民法院或者仲裁機構適當減少?!?003年4月28日,最高人民法院發布了《關于審理爭議案件適用法律若干問題的解釋》?!督忉尅返谑鶙l規定:“當事人以約定的違約金過高為由要求減少違約金的,應當在違約金超過造成損失的30%的基礎上適當減少違約金?!?。當事人約定違約金不違法造成明顯不公平的,合同法第一百一十四條第一款規定:“當事人可以約定一方違約時,應當根據違約情況向對方支付一定數額的違約金,也可以約定違約損失賠償額的計算方法?!碑斒氯说募s定是合同法的核心,是合同得以遵守和履行的前提。當事人事先約定違約金,約定的違約金比例不違法,不會產生明顯的不公平時,本協議在雙方之間發生效力。當事人應當及時履行債務,減輕或者減輕違約責任,不得以原違約金過高、債權人經營困難為由長期拖欠貨款。如果債務人的逃債行為得到支持,會助長違約者的僥幸心理,造成大量違約現象,不利于社會主義市場經濟信用管理環境的形成。二是在沒有證據證明實際損失的情況下,參照《最高人民法院關于人民法院審理貸款案件的若干意見》的規定確定違約金的比例?!逗贤ā返谝话僖皇龡l第一款規定:“當事人一方不履行合同義務或者不按照約定履行合同義務,給對方造成損失的,賠償損失的數額應當與違約造成的損失相等,包括違約后能夠獲得的利益,不得超過違約方在訂立合同時預見或者應當預見的損失。”損害賠償是指一方違約給另一方造成的損失。另一方有權要求違約方賠償因違約造成的損失。它是承擔違約責任的一種重要形式。損害賠償包括實際損害賠償和可得利益,但應當有證據證明,可得利益損失的賠償金額不得超過違約方在簽訂合同時預見或應當預見的因違反合同義務給對方造成的損失。在滯納金糾紛中,如果債務人按照約定返還貨款,從一般善意經營者的角度看,債權人依法能得到多少利益?《最高人民法院關于人民法院審理貸款案件的意見》第六條規定:“債務人的利率可以適當高于銀行的利率,法院可以根據本地區的實際情況掌握,但最高可得利率不得超過本行同類貸款利率(含本金利率)的四倍。超過該限額的,超出部分的利益不受保護?!睖{金糾紛的對象是貨幣支付義務,與民間借貸一樣。因此,當事人約定的逾期付款違約金也應參照本規定,不得高于同類銀行貸款利率的4倍。這是從良好經營者的角度來計算債權人在債務人按時履行支付義務時所能獲得的最大利益,也是債務人在簽訂合同時因違約而預見或應當預見的損失。當然,債權人有證據證明債務人逾期付款造成的損失高于這一規定。債權人最低可動用利息,按同期銀行存款利率計算。因此,筆者認為,如果違約金低于銀行同期貸款利率的4倍,雙方約定的違約金應予支持。如果雙方對違約金數額沒有約定,且沒有證據證明損失數額的,違約金數額至少為銀行同期存款利率。3、 違約賠償金的金額一般不超過合同未履行部分的總金額。根據合同法,只有當違約金的數額“過高”高于損失時,才能減少。什么是“過度”,法律沒有明確規定。但《合同法》頒布前的執法條例第二十二條規定:“合同當事人約定的違約金不得超過合同價款的總額,根據《最高人民法院關于審理經濟合同糾紛具體適用經濟合同法若干問題的答復》第九條,為防止當事人濫用約定的權利,違約金的數額不得超過合同未履行部分的總額,超出部分不予保護。筆者認為,雖然原《經濟合同法》、《對外經濟合同法》和《技術合同法》在合同法實施后已被廢止,上述規定與《合同法》關于適度干預未定違約金的立法本意并不矛盾,仍然可以作為裁判的參考。此外,法院介入當事人的違約金還應考慮當地經濟發展水平,經濟發達地區的違約金應適當提高,以適應當地高速經濟形勢。由此可見,最高人民法院《關于審理商品房糾紛適用法律若干問題的解釋》第十六條規定:“當事人以約定的違約金過高為由要求減少違約金的,違約金的數額應當適當減少造成損失的30%?!?。
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