土地與地上房屋能否形成相鄰關系

土地與地上房屋應當形成相鄰關系。根據《民法通則》，最高人民法院《關于貫徹執行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見（試行）》和《物權法》的有關規定，結合現代民法法學上，相鄰關系的基本類型可以概括為相鄰排水與用水關系、相鄰土地利用關系、相鄰防災免責關系、相鄰跨界關系。根據《中華人民共和國物權法》，房地產權利人應當為相鄰權利人用水、排水提供必要的便利。天然水的利用應當在相鄰的房地產權利人之間合理分配。對于自然水的排放，應尊重自然流向。【可見，周邊居民有權使用天然水，不得擅自堵塞、排放。如果相鄰方必須通過另一方的土地排水，則應允許，但使用者應采取必要的保護措施。給對方造成損失的，應當給予合理賠償。

當相鄰方共同使用同一自然水流時，應按照自然水流方向使用。任何一方不得為了自身利益改變水流方向或堵塞水源，影響另一方的正常使用。水流的排放分為自然排水和人工排水。自然排水由相鄰方承擔。對于人工排水，相鄰方利用對方土地進行排水時，應當有合理的理由，并采取必要的防護措施。給對方造成損失的，應當賠償損失。相鄰各方應允許相鄰人員按合理流向引水、排水。相鄰方排水損害對方合理利益時，對方有權停止侵害，重構排水流向，并賠償損失。根據《中華人民共和國物權法》的規定，房地產權利人應當為因通行需要使用其土地的相鄰權利人提供必要的便利。《民法通則》沒有特別規定，但最高人民法院的司法解釋中規定，一方必須轉讓相鄰方使用的土地的，應當允許；造成損失的，應當給予適當賠償。業主或使用者不得在一方擁有或使用的建筑物范圍內堵塞歷史上必要的通道。堵塞影響他人生產、生活，他人要求解除或者恢復原狀的，應當給予支持，但有條件的，也可以另辟蹊徑。相鄰的路權是由相鄰土地之間的關系形成的。一般來說，相鄰方的建筑物或土地被相鄰方的土地包圍。不經過相鄰方的土地不能到達公共通道，或者雖有其他通道，但成本較高或者非常不便，可以通過相鄰方的土地到達產業通道。不過，在選擇道路時，路人應該選擇最必要、損失最小的路線。需要小道的，不開路；能在荒地上開路的，不在耕地上開路。由此可見，相鄰用地使用權是相鄰土地使用關系的重要組成部分，是所有權或使用權的延伸。相鄰土地權利人必須為通行權人提供必要的通行便利，這是民事立法明確承認的。《物權法》規定，房地產權利人必須利用相鄰的土地、建筑物建造、修繕建筑物，鋪設電線、電纜、水管、暖氣管道的，土地、建筑物的權利人應當提供必要的便利。最高人民法院的司法解釋沒有區分建筑施工與管道敷設的關系，只是對相鄰建設的關系作了一般性規定，即相鄰一方因施工臨時占用對方使用的土地，而被占用的土地當事人未按照雙方約定的范圍、用途和期限使用土地的，責令及時清理現場，排除妨礙的可能，予以歸還、賠償損失。也就是說，如果由于施工、維修或管道敷設等原因，相鄰方不得不使用或臨時占用對方的土地，對方應予以允許。占用人應當在約定的范圍或者法律規定的范圍內給予土地所有人或者使用人補償。相鄰損害防治關系包括日照損害防治關系、相鄰環境保護關系和相鄰危害防治關系。根據《中華人民共和國物權法》，建筑施工不得違反國家有關工程建設標準，不得妨礙相鄰建筑的通風、采光和日照。建設建筑物時，相鄰雙方應當與對方建筑物保持適當距離，不得干擾周圍人員的通風、采光和日照。如果一方建造的建筑物影響另一方的通風、采光和日照，將構成妨害。受影響方有權提出異議，并要求受影響方采取必要的救濟措施。

民事立法或財產立法之所以確立相鄰通風、采光和日照的關系，源于現實社會人們對生活質量的追求，通風、采光和日照的狀況是衡量生活質量的重要標準之一。隨著現代社會城市化的發展，現代城市中的高層建筑越來越普遍。建筑物之間的距離比過去縮小了，有關通風、采光、日照的矛盾和糾紛也接踵而至。同時，通風、采光、日照問題日益成為人們生活質量的重要組成部分，對通風、采光、日照的要求也越來越高。因此，這種鄰里關系日益成為社會關注的問題之一。根據《中華人民共和國物權法》，房地產權利人不得違反國家規定棄置固體廢物、排放大氣污染物、水污染物、噪聲、光、電磁輻射等有害物質。因此，相鄰方在生產、生活中排放上述污染和有害物質時，應當依照有關法律、法規的規定采取必要的預防措施。因排放有害物質、污染環境，致使相鄰方人身、財產權利受到損害的，對方有權停止侵害，排除妨礙，賠償損失。

應該說，我國《物權法》對違反國家規定處置固體廢物和排放大氣污染物、水污染物、噪聲、光、電磁輻射等有害物質作出了限制性規定，這是我國民事立法最新發展的重要表現之一。然而，環境保護法的規制并不全面。環境問題引發的相鄰關系民事責任和環境侵權民事責任主要由民法規定。因此，各國民事立法都十分重視對周邊環境保護關系的調整和規制。我國《物權法》明確規定了相鄰環境保護的關系，這無疑是其重視生活和人文關懷的重要體現之一。根據物權法規定，房地產所有人在挖掘土地、修建建筑物、鋪設管道、安裝設備時，不得危害相鄰房地產的安全。因此，周邊居民應當采取必要的防范措施，在自己或者自己的土地上施工、鋪設管道、安裝設備，不得危害他人的人身、財產安全。相鄰土地上的建筑物在施工過程中有倒塌危險，或者架設管道、挖溝等危及一方人身、財產安全的，相鄰方有權要求施工的房地產權利人消除危險，造成損害，然后向相鄰的房地產權利人索賠。（4）相鄰和跨境關系