各省、自治區(qū)、直轄市建委(建設(shè)廳),計(jì)劃單列市建委,人民解放軍總后方兵營部,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)廳(局):
現(xiàn)印發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量投訴處理暫行規(guī)定》。請結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況執(zhí)行。建設(shè)工程質(zhì)量投訴處理暫行規(guī)定。第二條本辦法所稱工程質(zhì)量投訴,是指公民、法人和其他組織通過信函、電話、走訪等形式反映工程質(zhì)量問題的活動(dòng)。第三條各類建筑安裝、市政、公用、裝飾裝修等建設(shè)工程在保修期內(nèi)和施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,屬于投訴范圍。
超過保修期的,使用過程中出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題,由產(chǎn)權(quán)單位或有關(guān)部門處理。第四條受理和處理工程質(zhì)量投訴是各級建設(shè)行政主管部門的一項(xiàng)重要日常工作。各級建設(shè)行政主管部門要支持和保護(hù)群眾通過正常渠道、適當(dāng)方式反映工程質(zhì)量問題。對工程質(zhì)量投訴要嚴(yán)肅處理,妥善處理。第五條工程質(zhì)量投訴處理工作(以下簡稱投訴處理工作)由各級建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、集中處理、依法及時(shí)、就地解決的原則。第六條建設(shè)部負(fù)責(zé)全國建設(shè)工程質(zhì)量投訴管理工作。國務(wù)院有關(guān)主管部門根據(jù)具體情況,指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理工程質(zhì)量投訴。省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理工程質(zhì)量投訴。第七條建設(shè)部對工程質(zhì)量投訴管理的主要職責(zé)是:(一)制定工程質(zhì)量投訴處理的有關(guān)規(guī)定和辦法;(二)指導(dǎo)和監(jiān)督各省的投訴處理工作,自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院有關(guān)部門;
(3)受理全國有重大影響的工程質(zhì)量投訴。第八條各省建設(shè)行政主管部門的主要職責(zé),自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院有關(guān)主管部門對工程質(zhì)量投訴的處理意見是:(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章,制定地方性法規(guī)。本部門工程質(zhì)量投訴處理的有關(guān)規(guī)定和辦法;
(2)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本地區(qū)、本部門工程質(zhì)量投訴的處理;
(3)受理本地區(qū)、本部門工程質(zhì)量投訴。第九條市(地)、縣建委(建設(shè)局)工程質(zhì)量投訴管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)由省、自治區(qū)規(guī)定。由直轄市建設(shè)行政主管部門或者地方人民政府確定。第10條涉及建筑物的建造。因房地產(chǎn)開發(fā)、勘察設(shè)計(jì)、建筑規(guī)劃、市政公用工程、村鎮(zhèn)建設(shè)等引起的工程質(zhì)量投訴,由建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),由業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理。第十一條投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促工程質(zhì)量責(zé)任方按照有關(guān)規(guī)定處理用戶的工程質(zhì)量投訴。
第十二條信訪機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好信訪登記;對電話、來訪等形式的信訪,信訪人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取陳述,做好詳細(xì)記錄,并在受理時(shí)進(jìn)行登記。第十三條對需要多部門聯(lián)合處理的投訴,投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,由有關(guān)部門各司其職,及時(shí)處理協(xié)調(diào)。
第十四條建設(shè)部對各地區(qū)、各部門受理的工程質(zhì)量投訴材料進(jìn)行審批和移交,各地區(qū)、各部門投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)向建設(shè)部報(bào)告調(diào)查處理情況。第十五條省級信訪機(jī)構(gòu)受理的工程質(zhì)量投訴,由當(dāng)?shù)匦旁L機(jī)構(gòu)按照屬地解決的原則進(jìn)行處理,并報(bào)告處理結(jié)果。對嚴(yán)重的工程質(zhì)量問題,可派人協(xié)助有關(guān)方面調(diào)查處理。
第十六條市縣信訪機(jī)構(gòu)受理的工程質(zhì)量投訴,原則上直接或會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查處理,不得層層移送審批。第十七條對投訴的工程質(zhì)量問題,投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)本著實(shí)事求是的原則,及時(shí)妥善處理合理要求;暫時(shí)不能解決的,應(yīng)當(dāng)向投訴人說明,并對工程質(zhì)量責(zé)任方進(jìn)行指導(dǎo)限期解決;對不合理的要求進(jìn)行解釋,對解釋后堅(jiān)持不合理要求的,進(jìn)行批評教育。
第十八條對標(biāo)明聯(lián)系地址和聯(lián)系人姓名的投訴,應(yīng)當(dāng)告知投訴人處理情況。第十九條在處理工程質(zhì)量投訴過程中,不得將工程質(zhì)量投訴涉及的材料和有關(guān)情況向被舉報(bào)、曝光、控告的人員和單位泄露、傳遞。任何組織和個(gè)人不得壓制、打擊報(bào)復(fù)、迫害申訴人。第二十條各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)把處理工程質(zhì)量投訴作為工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要內(nèi)容。對在處理工程質(zhì)量投訴中取得成績的單位和個(gè)人給予表彰。對不履行職責(zé)、敷衍了事、拖延處理投訴的單位和人員,要給予批評教育。第二十一條本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本規(guī)定自公布之日起施行。工程質(zhì)量投訴是指公民、法人和其他組織通過信函、電話、走訪等形式反映工程質(zhì)量問題的活動(dòng)。凡新建、擴(kuò)建、改建各類建筑安裝、市政、公用、裝飾裝修等建設(shè)工程,在保修期內(nèi)發(fā)生的建筑工程質(zhì)量問題,均屬于投訴范圍。超過保修期的,使用過程中出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題,由產(chǎn)權(quán)單位或有關(guān)部門處理。
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