目前，“國有企業(yè)”一詞在中國使用得很頻繁。然而，我國法律法規(guī)對“國有企業(yè)”的概念還沒有明確界定。如何界定混合所有制企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)歸屬，進(jìn)行國有產(chǎn)權(quán)登記，實(shí)行國有產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)管理，是現(xiàn)階段我國加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的需要，也是貫徹落實(shí)黨的十六大精神，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度在當(dāng)前形勢下的需要。（1）界定股權(quán)多元化的國有產(chǎn)權(quán)是當(dāng)前加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的迫切任務(wù)階段

黨的十六大報(bào)告和十六屆三中全會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)若干問題的決定》（以下簡稱《決定》）首次提出“大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要形式?！彪S著市場的發(fā)展和國有企業(yè)改革的深化，資產(chǎn)的流動(dòng)性和組合性使國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化成為一種趨勢。一方面，國有企業(yè)利用其資產(chǎn)和設(shè)施，與香港、澳門、臺(tái)灣等國的外商投資企業(yè)和企業(yè)發(fā)展合資、合作企業(yè)，有效重組和改造國有企業(yè)；另一方面，國有企業(yè)在市場競爭中不斷優(yōu)化組合，國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和個(gè)人資產(chǎn)相互結(jié)合、相互滲透，使得多元化“混合產(chǎn)權(quán)”的出現(xiàn)成為必然。這種國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化可以彌補(bǔ)國有資產(chǎn)的不足，發(fā)揮不同產(chǎn)權(quán)的互補(bǔ)作用，促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)的增長。在這種情況下，如何建立和完善國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理的監(jiān)督機(jī)制，如何合理界定國有產(chǎn)權(quán)，并將其納入多元化股權(quán)企業(yè)的國有資產(chǎn)管理范圍，已成為現(xiàn)階段加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的重中之重是貫徹落實(shí)黨的十六大精神，推進(jìn)國有企業(yè)建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的迫切需要《〈決定〉首次提出產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容，并提出：“要建立權(quán)屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)。產(chǎn)權(quán)明晰是現(xiàn)代企業(yè)制度的主要特征。只有產(chǎn)權(quán)歸屬明確，才能有效形成產(chǎn)權(quán)人明確的法人產(chǎn)權(quán)，使企業(yè)真正成為具有民事權(quán)利和民事責(zé)任的法人實(shí)體，并且企業(yè)可以獨(dú)立經(jīng)營，用全部法人財(cái)產(chǎn)自負(fù)盈虧，對投資者承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度是完善基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求。在新形勢下，進(jìn)一步明確各種產(chǎn)權(quán)，依法保護(hù)各種產(chǎn)權(quán)，顯得更加迫切。只有產(chǎn)權(quán)清晰、有效保護(hù)，才能營造公平有序的市場競爭環(huán)境，為產(chǎn)權(quán)的規(guī)范化流動(dòng)提供前提條件，為社會(huì)信用體系的建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，界定股權(quán)多元化的國有產(chǎn)權(quán)是貫徹落實(shí)黨的十六大精神，推動(dòng)國有企業(yè)建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的迫切需要