發(fā)起人的法律責任是什么？

（1）公司成功設(shè)立時設(shè)立行為的民事責任？

1。公司發(fā)起人以設(shè)立公司的名義從事設(shè)立公司的必要行為時，其行為的法律后果應(yīng)由設(shè)立公司直接承擔。債權(quán)人可以要求公司為被告承擔民事責任。公司發(fā)起人以被設(shè)立公司的名義設(shè)立公司，是不必要的民事行為，其法律后果不能直接歸于設(shè)立后的公司。但對于公司發(fā)起人以被設(shè)立公司名義實施的民事行為，根據(jù)《合同法》的有關(guān)規(guī)定，被設(shè)立公司可以承認該行為并承擔由此產(chǎn)生的法律后果。此時，債權(quán)人可以起訴已成立的公司為被告，要求其承擔民事責任；但是，公司發(fā)起人的民事行為屬于效力待定的民事行為，債權(quán)人可以在公司成立后督促公司明確是否承認。公司不承認的，債權(quán)人只能以被告的身份起訴公司發(fā)起人，要求其承擔民事責任

公司發(fā)起人以自己的名義為公司作出必要的行為時，債權(quán)人作為對方的債權(quán)人，無論公司成立與否，債權(quán)人都可以作為被告直接起訴發(fā)起人，并要求其承擔相應(yīng)的民事責任，由于相對人沒有義務(wù)知道發(fā)起人實際為誰的利益進行民事行為，債權(quán)人可以直接向發(fā)起人主張權(quán)利。但由于發(fā)起人是公司成立的必要行為，該行為的直接受益人是成立后的公司，本質(zhì)上屬于公司成立，因此該行為的法律后果也可以由成立后的公司承擔；發(fā)起人能夠證明其行為屬于設(shè)立行為的，債權(quán)人可以選擇要求行為人或者設(shè)立后的公司為其承擔民事責任，但選擇權(quán)只能行使一次，選擇權(quán)一經(jīng)確認，不得變更，設(shè)立行為的民事責任由公司承擔

股份有限公司設(shè)立失敗的，由股份有限公司發(fā)起人對設(shè)立所產(chǎn)生的債務(wù)和費用承擔連帶責任；有限責任公司設(shè)立失敗的，公司法未對設(shè)立行為的民事責任作出相應(yīng)規(guī)定。我們認為，有限責任公司的發(fā)起人之間是合伙關(guān)系，發(fā)起人之間為設(shè)立公司而達成的協(xié)議是合伙協(xié)議。一般認為，發(fā)起人合伙是民法上的合伙，應(yīng)當適用民法關(guān)于合伙的規(guī)定。一般認為，發(fā)起人之間的合伙關(guān)系自達成協(xié)議之日起成立，至公司成立時終止。因此，根據(jù)民法關(guān)于合伙人責任的規(guī)定，公司發(fā)起人應(yīng)當對公司設(shè)立行為所產(chǎn)生的債務(wù)承擔連帶責任；發(fā)起人承擔外部責任后，可以按照約定要求其他發(fā)起人承擔相應(yīng)的民事責任。承擔這一責任不需要以公司發(fā)起人的意圖或過失為條件

（2）但是，如果發(fā)起人采取必要行動以自己的名義設(shè)立公司，外部債權(quán)人有權(quán)選擇發(fā)起人承擔或者要求全體發(fā)起人承擔連帶責任。公司發(fā)起人因不必要的設(shè)立公司行為，以被設(shè)立公司的名義所負債務(wù)，其他發(fā)起人承認的，應(yīng)當承擔連帶責任；不予批準的，由行為人承擔責任。發(fā)起人以自己名義設(shè)立公司的非必要行為所產(chǎn)生的債務(wù)，由發(fā)起人承擔相應(yīng)的民事責任。參照公司設(shè)立失敗的相關(guān)原則，此時，公司發(fā)起人之間的法律關(guān)系仍然是合伙關(guān)系，公司發(fā)起人應(yīng)當承擔連帶責任。債權(quán)人以發(fā)起人為被告提起訴訟的，人民法院應(yīng)當受理。在人民法院審理過程中，公司明顯不能成立的，發(fā)起人應(yīng)當按照不能成立承擔民事責任。在審理過程中，公司是否可以設(shè)立仍不明確的，按設(shè)立失敗承擔民事責任。公司在人民法院成功設(shè)立的，發(fā)起人的民事責任由公司成功設(shè)立承擔；公司需要承擔責任的，可以直接變更設(shè)立公司為當事人，責令其承擔相應(yīng)的民事責任