公司注冊(cè)資本是公司登記機(jī)關(guān)依法登記的全體股東或者發(fā)起人實(shí)際繳納或者認(rèn)繳的出資額。
刑法和公司法對(duì)逃避注冊(cè)資本的行為作出了處罰規(guī)定,但什么是逃避注冊(cè)資本,目前尚無(wú)明確的界定。在實(shí)踐中,根據(jù)公司登記機(jī)關(guān)管理注冊(cè)資本的原則和做法,筆者認(rèn)為“抽逃注冊(cè)資本”應(yīng)界定為:公司存續(xù)期間,公司股東或發(fā)起人抽逃,隱匿、轉(zhuǎn)讓已投入公司并經(jīng)法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資的資金,致使公司凈資產(chǎn)大幅減少的。這里的出資額包括實(shí)收資本(股本)和驗(yàn)資形成的資本公積。投資者投入的資本超過(guò)其在注冊(cè)資本中的份額。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,差額應(yīng)當(dāng)計(jì)入資本公積(公司章程規(guī)定的負(fù)債除外)。資本公積本質(zhì)上屬于投入資本的范疇,提取原計(jì)入資本公積的出資也屬于資本提取。因此,資本退出不僅會(huì)導(dǎo)致實(shí)收資本的減少,還可能導(dǎo)致資本公積的減少,最終體現(xiàn)為凈資產(chǎn)的大幅減少,資本外逃只能發(fā)生在公司存續(xù)期間,即,公司登記后注銷前。公司登記前,投資者設(shè)立企業(yè)的行為屬于民事合同行為。此時(shí),投資行為形成的法律關(guān)系是創(chuàng)始人之間或創(chuàng)始人與第三人之間的關(guān)系。未與登記機(jī)關(guān)形成行政法律關(guān)系的,不需要抽逃資本。
刑法、公司法等法律法規(guī)對(duì)抽逃注冊(cè)資本數(shù)額的認(rèn)定沒(méi)有明確規(guī)定,只有相關(guān)解釋規(guī)定了應(yīng)當(dāng)起訴的情形。在實(shí)踐中,要參照?qǐng)?zhí)行情況,根據(jù)重要性作出專業(yè)判斷;其次,由于提取注冊(cè)資本人的主觀惡意,在大多數(shù)情況下,提取注冊(cè)資本的行為是隱蔽的。現(xiàn)實(shí)中,企業(yè)的資本退出通常有以下幾種形式:
1。取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,股東合伙作假(或控股股東單方作假:?jiǎn)畏阶骷伲坊刈?cè)資本的部分或全部貨幣出資。這樣,取款時(shí)間一般接近登記日,金額較大且為整數(shù)(或數(shù)筆金額之和為整數(shù))。長(zhǎng)期應(yīng)收賬款或其他應(yīng)收賬款多由股東或關(guān)聯(lián)方持有,原因多為購(gòu)買材料、貸款等,或提取資金后未入賬,貨幣資金賬戶與實(shí)際不符。企業(yè)成立后,經(jīng)驗(yàn)資到位,注冊(cè)資本以貨幣出資。股東以購(gòu)買設(shè)備為名,利用虛假的購(gòu)貨憑證入帳,并補(bǔ)足“購(gòu)買存貨和固定資產(chǎn)”以逃避注冊(cè)資本。這樣,在賬務(wù)處理中就沒(méi)有采購(gòu)發(fā)票(自稱是發(fā)票價(jià)格高的民營(yíng)企業(yè)),通過(guò)虛假購(gòu)物,將銀行存款轉(zhuǎn)化為無(wú)實(shí)際存款的實(shí)物資產(chǎn),為實(shí)現(xiàn)資本提取,也可以在企業(yè)成立后提取注冊(cè)資本中的部分或全部貨幣性出資,然后用其他非貨幣性資產(chǎn)補(bǔ)足。這種情況實(shí)質(zhì)上也是注冊(cè)資本的退出,因?yàn)樨泿懦鲑Y在企業(yè)成立后已經(jīng)退出。提取注冊(cè)資本的部分或者全部非貨幣性部分。有產(chǎn)權(quán)證的,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(2004年7月1日增資半年或一個(gè)月后,新規(guī)定應(yīng)先過(guò)戶)不得過(guò)戶。無(wú)產(chǎn)權(quán)證明(如機(jī)器設(shè)備、存貨等)且所有權(quán)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)移的,視為虛假投資。或者他們?cè)龠M(jìn)行實(shí)物投資,主要投資者不是企業(yè),而是原股東,通過(guò)多次投資抽資。股東通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓提取資本。例如,企業(yè)資本金到位并經(jīng)核實(shí)后,股東將企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他股東或第三人。在股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議中,原股東先抽回投資于企業(yè)的股份,再由受讓人向企業(yè)投入相同的資金。無(wú)論受讓方是否出資,都應(yīng)視為資本外逃。因?yàn)楣蓹?quán)轉(zhuǎn)讓只是轉(zhuǎn)讓人與受讓人之間的關(guān)系,轉(zhuǎn)讓人與企業(yè)之間、轉(zhuǎn)讓人與企業(yè)之間不存在任何關(guān)系。應(yīng)該是轉(zhuǎn)讓方將股權(quán)轉(zhuǎn)讓款交給轉(zhuǎn)讓方,而不是轉(zhuǎn)讓方先提取投資于企業(yè)的股權(quán),再由受讓方進(jìn)行投資
待企業(yè)資金到位并核實(shí)無(wú)誤后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)才能正常進(jìn)行。企業(yè)的部分或全部產(chǎn)品將交給股東,產(chǎn)品的銷售款歸股東所有,以沖抵投資,這樣股東就可以先收回投資。其實(shí)質(zhì)是利用合作企業(yè)的合作方式逃資,以上是提取注冊(cè)資本的主要方式,還有許多其他方式,如惡意反投資、捐贈(zèng)、抵押擔(dān)保等,或由企業(yè)借款、股東使用等。總之,這些“空殼”公司有各種各樣的資本提取方式,因此我們需要保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎性(3)注冊(cè)資本的提取審計(jì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的審計(jì)并不是為了發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位注冊(cè)資本的提取,但應(yīng)充分關(guān)注可能對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表產(chǎn)生重大影響的注冊(cè)資本的提取,或簽訂專門的注冊(cè)資本提取審計(jì)業(yè)務(wù)協(xié)議,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)注冊(cè)資本是否提取進(jìn)行審計(jì)編制審計(jì)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)了解有關(guān)法律法規(guī)對(duì)被審計(jì)單位注冊(cè)資本的最低要求,并向管理部門詢問(wèn)為滿足注冊(cè)資本最低要求而采取的措施。當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)被審計(jì)單位的注冊(cè)資本有最低要求,特別是分類時(shí),應(yīng)考慮撤回注冊(cè)資本的可能性,并實(shí)施相應(yīng)的審計(jì)。審計(jì)過(guò)程中涉及的主要內(nèi)容有:會(huì)計(jì)報(bào)表、驗(yàn)資報(bào)告、銀行對(duì)賬單(余額表)、“實(shí)收資本”記錄及附件、大額銀行資金附件、實(shí)物交接手續(xù)等,轉(zhuǎn)讓后的產(chǎn)權(quán)證,etc
貨幣出資審計(jì)程序:取得會(huì)計(jì)報(bào)表-審核“實(shí)收資本”科目-審核“銀行存款”科目-審核銀行對(duì)賬單(銀行信函)-審核現(xiàn)金-審核每筆大額款項(xiàng)的支付憑證。在以貨幣出資方式提取注冊(cè)資本的審計(jì)中,審查銀行對(duì)賬單是最有效的措施。企業(yè)的資金流動(dòng)像個(gè)人存折一樣詳細(xì)記錄,有很強(qiáng)的證明力
非貨幣性出資的審計(jì)程序:取得會(huì)計(jì)報(bào)表—審查“實(shí)收資本”科目—審查“固定資產(chǎn)”、“存貨”科目,“無(wú)形資產(chǎn)”-檢查實(shí)物交接手續(xù)、所有權(quán)轉(zhuǎn)移后的產(chǎn)權(quán)證-現(xiàn)場(chǎng)抽樣
如果被審計(jì)單位提取注冊(cè)資本,一般來(lái)說(shuō),必須由最高管理層進(jìn)行,提取的事實(shí)無(wú)法糾正,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)考慮采取適當(dāng)措施征求律師意見(jiàn)或終止業(yè)務(wù)協(xié)議
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