為快速有效處置因勞資糾紛引發的群體性突發事件,保障勞動者的合法權益,維護社會穩定,根據《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》規定,結合我街道實際,特制定本應急預案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,按照建設“平安勾山”、構建和諧社會的要求,爭取以最快的速度、最大的效能,積極穩妥地處置因勞資糾紛引發的群體性突發事件,保障人民群眾生命和財產安全,維護社會穩定。
二、適用范圍
突發性群體勞資糾紛事件是指勞動關系或包括事實勞動關系中勞動者一方因工資支付、工傷補償等糾紛而引發的10人以上的群體上訪、越級上訪、集體罷工以及打砸、哄搶、堵塞交通、圍堵黨政機關等突發性事件。
三、處置原則
堅持疏導教育、耐心勸導、統一指揮、依法辦事,分級負責、快速處理、屬地管理、就地解決的原則。
(一)統一指揮,協調各方。各企業(單位)和有關部門要在街道預防和處置突發性群體勞資糾紛事件工作領導小組領導下密切配合、快速高效地開展處置工作。
(二)依法辦事,把握政策。要維護法律的權威性和政策的嚴肅性,嚴格按照國家法律法規和政策妥善解決群眾反映的問題,妥善處置群體性事件。
(三)教育疏導,控制事態。在突發性群體勞資糾紛事件處置過程中首先要穩定職工的情緒,要注意工作方法和策略,加強對職工說服教育,避免矛盾進一步激化,按照宜解不宜激,宜散不宜聚,宜疏不宜堵的思路,化解矛盾,控制事態。
(四)快速處理,就地解決。以最快的速度,盡最大的努力處理問題,最大限度地避免和減少不必要的社會負面影響。
四、突發性群體勞資糾紛事件的分級
(一)一般群體性勞資糾紛事件(A級):10人以上30人以下上訪為發生一般性勞動群體性事件;
(二)重大群體性勞資糾紛事件(B級):30人以上100人以下為重大群體性勞資糾紛事件;
(三)特大群體性勞資糾紛事件(C級):100人以上為特大群體性勞資糾紛事件。
五、組織體系及職責任務
成立街道預防和處置突發性群體勞資糾紛事件工作領導小組,由街道辦事處主任劉*忠同志任組長,林*國同志任常務副組長,周*敏、李-俠、施*波、馮*平、劉*良任副組長,陳-豪(黨政辦)、樂*平(經貿科)、唐*國(綜治科)、忻滿海(建設規劃科)、黃一平(勞動監察站))、李*漢(總工會)、張明(工商所)、陳達(派出所)、嚴伶俐(宣傳部門)為組員,領導小組下設辦公室,由馮*平同志負責分管,黃一平同志為聯絡員。
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