1、 如何處理養(yǎng)老服務非法集資

最高人民法院關于審理非法集資刑事案件具體適用法律若干問題的解釋

第一條吸收公眾（包括單位）資金的行為違反國家財務管理法規(guī)定，除刑法另有規(guī)定外，應當認定為刑法第一百七十六條規(guī)定的“非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款”：（一）未經(jīng)有關部門依法批準，以合法經(jīng)營的形式吸收資金；（二）通過媒體、推介會、傳單、手機短信等方式

<3）承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實物、股權(quán)等形式償還本息或支付回報

<4）吸收公眾資金，即社會上的不明對象

在親友或單位內(nèi)不向公眾宣傳、為特定對象吸收資金的，不屬于非法吸收或變相吸收公眾存款的行為

第二條有下列行為之一的，符合本解釋第一條第一款規(guī)定的條件，依照刑法第一百七十六條的規(guī)定，以非法吸收公眾存款罪定罪處罰：

（一）不具備房地產(chǎn)銷售的真實內(nèi)容或者不以房地產(chǎn)銷售為主要目的，以回籠銷售資金、售后包租、，通過出售房地產(chǎn)股份約定回購非法吸收資金

（2）通過轉(zhuǎn)讓林權(quán)和代他人管理保護非法吸收資金

（3）通過替代種植（養(yǎng)殖）、租賃種植（養(yǎng)殖）、聯(lián)合種植（養(yǎng)殖）非法吸收資金，etc

（4）不具備銷售商品和提供服務的真實內(nèi)容，或者以商品回購、寄存、代銷等方式非法吸收資金，不以銷售商品和提供服務為主要目的的；（5）不具備發(fā)行股票、債券的真實內(nèi)容，以虛假股權(quán)轉(zhuǎn)讓,出售虛假債券等方式非法吸收資金,，etc

（6）以借入境外資金或銷售虛假資金的方式非法吸收資金，但募集資金的真實內(nèi)容不真實的

（7）不具備銷售保險真實內(nèi)容的，以偽造保險公司或偽造保險單證的方式非法吸收資金的

（8） （九）以委托理財方式非法吸收資金（十）利用民間“協(xié)會”、“社團”等組織非法吸收資金（十一）其他非法吸收資金。養(yǎng)老服務領域非法集資的主要類型

1.以提供“養(yǎng)老服務”的名義吸收資金。此類非法集資活動不具備提供養(yǎng)老服務的真正內(nèi)容，或不以提供養(yǎng)老服務為主要目的，以養(yǎng)老服務的名義收取會員費和“押金”，承諾償還本金和利息或支付回報，非法吸收公共資金

2.以相關“銷售產(chǎn)品”的名義吸收資金。這種非法集資，是指養(yǎng)老服務機構(gòu)不具備真正的商品銷售內(nèi)容，或者不以商品銷售為主要目的，通過商品回購、代銷、消費回扣等方式吸收公款

3.以投資“養(yǎng)老公寓”的名義吸收資金，“養(yǎng)老院”等。此類非法集資是指以投資養(yǎng)老公寓和養(yǎng)老房為幌子，通過資本回籠銷售、售后包租、約定回購等方式非法吸收公共資金，但不包含房地產(chǎn)銷售的實際內(nèi)容或以房地產(chǎn)銷售為主要目的。有的以投資養(yǎng)老基地和養(yǎng)老建設項目為名，承諾高回報，非法吸收公款

三、養(yǎng)老服務領域的主要隱患和監(jiān)管問題

1.養(yǎng)老服務業(yè)仍處于發(fā)展的初級階段，一些收費監(jiān)管方法還需要研究和完善。例如，一些中高端養(yǎng)老服務機構(gòu)在提供養(yǎng)老服務承諾的前提下收取高額保證金或會員費，屬于商業(yè)信用銷售性質(zhì)。雖然與非法集資有明顯區(qū)別，但不適合將此類經(jīng)營活動納入金融監(jiān)管范圍，但也存在很大的隱患。如何保證資金的安全性還有待研究和完善

2.老年人缺乏理財知識，容易上當受騙。大多數(shù)老年人不懂金融知識，對非法集資的認識和歧視不強。它們很容易被犯罪分子以“養(yǎng)老金”和“投資”的名義使用，造成財產(chǎn)損失

3.需要形成各部門的聯(lián)合監(jiān)管力量。部分養(yǎng)老金投資或收費行為涉及多部門、多行業(yè)，難以協(xié)調(diào)和監(jiān)管。特別是一些養(yǎng)老服務機構(gòu)不開展以集中生活照料為主要內(nèi)容的養(yǎng)老服務，不屬于民政部門行政許可范圍，不向民政部門登記。很難發(fā)現(xiàn)和監(jiān)督他們涉嫌的非法集資和其他行為

上述知識是小編對“如何處理養(yǎng)老服務中的非法集資”問題的回答。在養(yǎng)老服務領域非法集資是對老年人利益的侵犯。構(gòu)成犯罪的,公安機關將予以嚴厲打擊,追究刑事責任。如果您需要找律師尋求法律咨詢，歡迎您咨詢法律咨詢