軍人離婚由哪個(gè)法院管轄?
一、軍人對(duì)軍人提起的離婚訴訟,由被告方軍人所在單位的軍事法院管轄。法律依據(jù)是《規(guī)定》第一條:“下列民事案件,由軍事法院管轄:(一)雙方當(dāng)事人均為軍人或者軍隊(duì)單位的案件,但法律另有規(guī)定的除外。”
二、地方當(dāng)事人對(duì)軍人提起的離婚訴訟。此類案件可分二類:
一是地方當(dāng)事人向軍事法院提起離婚訴訟,由軍人所在單位的軍事法院管轄。法律依據(jù)是《規(guī)定》第二條:“下列民事案件,地方當(dāng)事人向軍事法院提起訴訟或者提出申請(qǐng)的,軍事法院應(yīng)當(dāng)受理:(三)當(dāng)事人一方為軍人的婚姻家庭糾紛案件;”
二是地方當(dāng)事人向地方法院提起離婚訴訟,由原告住所地法院管轄。此種情況《規(guī)定》沒有明確,但從《規(guī)定》第二條所表述的語言上,應(yīng)該理解為給地方當(dāng)事人的一種選擇權(quán)。即地方當(dāng)事人向軍事法院提起訴訟的,軍事法院應(yīng)當(dāng)受理;但并不排除地方當(dāng)事人向地方法院提起訴訟。最高人民法院孫佑海、吳兆祥、孫茜三同志撰寫的“《關(guān)于軍事法院管轄民事案件若干問題的規(guī)定》的理解與適用”一文中認(rèn)為:對(duì)于當(dāng)事人一方為軍人,另一方為地方當(dāng)事人的,賦予地方當(dāng)事人以選擇權(quán),就軍人婚姻家庭案件,可以向軍事法院或地方法院提起訴訟,既尊重當(dāng)事人意思自治,又有利于案件的審判和執(zhí)行。張印富律師亦支持此種觀點(diǎn)。故,依據(jù)《民訴意見》第11條第1款規(guī)定:“非軍人對(duì)軍人提出的離婚訴訟,如果軍人一方為非文職軍人,由原告住所地人民法院管轄。”該種情況,由原告住所地法院管轄。值得注意的是《規(guī)定》第九條規(guī)定“本解釋施行前本院公布的司法解釋以及司法解釋性文件與本解釋不一致的,以本解釋為準(zhǔn)。”《規(guī)定》頒行后,《民訴意見》第11條是否還有效。筆者認(rèn)為《規(guī)定》規(guī)定的是“地方當(dāng)事人向軍事法院提起訴訟或者提出申請(qǐng)的,軍事法院應(yīng)當(dāng)受理:”并未規(guī)定地方當(dāng)事人向地方法院提起訴訟的情況,二者不沖突,《民訴意見》第11條依然有效。
三、軍人對(duì)地方人員提起的離婚訴訟,由被告住所地或經(jīng)常居住地法院管轄。法律依據(jù)是《民事訴訟法》第二十一條規(guī)定:“對(duì)公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄。被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。”
四、特殊情況下,雙方當(dāng)事人同意由地方人民法院管轄。
民事訴訟法堅(jiān)持方便當(dāng)事人訴訟、方便人民法院審判原則。《規(guī)定》第四條第2款規(guī)定:“當(dāng)事人住所地省級(jí)行政區(qū)劃內(nèi)沒有可以受理案件的第一審軍事法院,或者處于交通十分不便的邊遠(yuǎn)地區(qū),雙方當(dāng)事人同意由地方人民法院管轄的,地方人民法院可以管轄,但本規(guī)定第一條第(二)項(xiàng)規(guī)定的案件除外。”也就是說根據(jù)兩便原則,對(duì)當(dāng)事人住所地所在省級(jí)行政區(qū)劃內(nèi)沒有軍事法院,或交通十分不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)的案件,雙方當(dāng)事人同意由地方人民法院管轄的,地方人民法院可以管轄,涉及機(jī)密級(jí)以上軍事秘密的案件除外。
軍人,是指中國人民解放軍的現(xiàn)役軍官、文職干部、士兵及具有軍籍的學(xué)員,中國人民武裝警察部隊(duì)的現(xiàn)役警官、文職干部、士兵及具有軍籍的學(xué)員。軍隊(duì)中的文職人員、非現(xiàn)役公勤人員、正式職工,由軍隊(duì)管理的離退休人員,參照軍人確定管轄。
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