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論仲裁裁決司法審查制度的完善

來源: 律霸小編整理 · 2021-08-11 · 124人看過

中國的仲裁裁決司法審查制度包括撤銷仲裁裁決和不執行仲裁裁決仲裁法第五章明確規定了撤銷國內仲裁裁決,第六章具體規定了國內仲裁裁決的執行和不執行,第七章具體規定了涉外仲裁裁決的撤銷和執行。中國的《民事訴訟法》和最高人民法院的一系列司法解釋也明確規定了仲裁裁決的撤銷和不執行。具體而言,仲裁裁決司法審查的范圍可以從以下幾個方面進行探討。1、 公共秩序審查在普通法國家被稱為公共政策,最初是國際私法中的一項制度,它排除了外國法律的適用,以保護所有國家的公共利益。隨著這一制度的廣泛采用,各國也在其仲裁立法中規定,仲裁裁決違反其公共政策,構成撤銷仲裁裁決或不執行仲裁裁決的理由之一。公共秩序作為保護各國基本社會制度、政治制度、法律制度和道德信仰的標準,其含義具有不確定性和模糊性。迄今為止,對“公共秩序”含義的定義仍然局限于各國的解釋,沒有一個普遍接受和統一的解釋。但是,各國關于“公共秩序”的內涵,包括程序性和實質性問題的規定基本相同,即當承認和執行仲裁裁決以違反公共秩序為代價時,無論是程序性還是實質性問題,法院有權撤銷仲裁裁決或不承認和執行仲裁裁決。中國也采取公共秩序原則""仲裁法"第五十八條第六款規定:"人民法院認為裁決違背社會公共利益的,,《仲裁法》第六十三條和《民事訴訟法》第二百一十七條第三款也規定,人民法院認為執行裁決違背公共利益的,不予執行《仲裁法》第70條和第7L條以及《民事訴訟法》第260條也對涉外仲裁裁決違反社會公共利益時的撤銷或不執行作出了明確規定。與以仲裁程序問題為由撤銷仲裁裁決不同,以違反公共秩序為由撤銷仲裁裁決或拒絕執行仲裁裁決,并不是基于當事人申請撤銷或拒絕執行仲裁裁決。法院可以根據其職權自行撤銷或者拒絕執行仲裁裁決。2、 仲裁裁決的不可仲裁性審查爭議事項的可仲裁性是影響仲裁裁決效力的關鍵因素之一。事實上,這是對仲裁范圍的公共秩序限制。根據主權原則,每個國家都可以從自己的公共秩序中限制可仲裁爭端的范圍。此外,立法中關于爭議事項可仲裁性的規定也屬于強制性法律規則,對仲裁當事人和仲裁庭具有法律約束力。一方面,仲裁協議約定的提交仲裁的事項必須是國家有關立法允許通過仲裁處理的爭議。法律禁止或限制通過仲裁解決的爭議,被視為仲裁協議約定的仲裁事項的,仲裁協議無效;另一方面,如果仲裁庭根據仲裁協議對不可仲裁的爭議作出裁決,則作出仲裁的國家或請求執行的國家的法院將撤銷或使仲裁裁決無效,或拒絕執行該裁決。我國《仲裁法》第二條明確規定,可仲裁的糾紛合同糾紛以及平等主體的公民、法人和其他組織之間的其他財產權益糾紛。第三條明確規定了不可仲裁的糾紛,包括:(一)婚姻、收養、監護、撫養、繼承糾紛;(二)應當由行政機關依法處理的行政糾紛。同時,仲裁糾紛的不可仲裁性也成為仲裁裁決司法審查的原因之一。例如,在各國對仲裁裁決的司法審查中,《仲裁法》第58條第2款第1項、《民事訴訟法》第217條第2款第2項第1項和第2款第1項,《民事訴訟法》第260條都規定,“裁決的事項不屬于仲裁協議的范圍,或者仲裁委員會無權仲裁”。此外,仲裁委員會無權仲裁的情況應包括不可仲裁的爭議事項。此外,中國將《承認和執行外國仲裁裁決公約》適用于承認和執行外國仲裁裁決?!豆s》第5條第1項第2款規定,爭議事項不能根據執行仲裁裁決的國家的法律通過仲裁解決,執行仲裁裁決的國家法院可以拒絕承認和執行該裁決。”可以看出,爭端的可仲裁性規則對仲裁裁決具有雙重適用效力,即可以作為作出裁決的國家和請求執行的國家對仲裁裁決進行雙重審查的依據。一方面,爭議事項的可仲裁性是當事人對仲裁裁決的異議和法院對仲裁裁決的司法審查所考慮的因素之一;另一方面,爭端不能提交仲裁這一事實也是被請求國拒絕承認和執行外國仲裁裁決的理由和依據。因此,作者認為,爭議事項的無仲裁性應列為單獨的審查原因

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