關鍵詞:舉證責任分配/海事
摘要:從國際海事索賠中承運人過錯舉證責任分配立法的歷史變遷和我國相關規定對舉證責任分配理論的挑戰立法上的啟示是,沒有通用的舉證責任分配標準,更不用說過于迷信**貝克的規范理論;證明責任的分配與民事責任有著密切的關系;目前,中國可以考慮采用法律解釋的方法來解決舉證責任分配問題,
< P> < P.關于海運貨物損害原因的舉證責任分配的立法< < P> > P>(i)關于海上貨物損害舉證責任分配的國際立法為了維護托運人和收貨人的合法權益和社會公共利益,妥善解決承運人免責條款不合理的問題,1924年8月在布魯塞爾舉行的外交會議上通過了《統一提單某些法律規定國際公約》。因為它最初是在海牙起草的,也被稱為《海牙規則》,它統一了海上貨物運輸中提單的條款,使提單走上了標準化的軌道,即首次統一了國際海上貨物運輸法,基本緩解了當時承運人與托運人之間的矛盾,促進了國際貿易和海上運輸的發展。然而,由于當時船舶和貨物在力量對比上的優勢,海牙規則一般來說有利于船東的利益。
在一定程度上,當今國際航運中,船貨矛盾主要體現在發展中國家和發達國家之間。關于如何修改《海牙規則》,一直有兩種截然相反的意見。一個是以“國際海事委員會”(由西方航海發達國家組成)為代表,為了維護船東利益,不愿對《海牙規則》進行實質性修改,由“國際海事委員會”起草的《海牙規則修正議定書》1968年布魯塞爾外交會議通過了《海牙-維斯比規則》。本規則僅適用于《海牙規則》,并作出了兩項非實質性修訂。另一項主張是,聯合國貿易和發展委員會(即77國集團)中的發展中國家有代表,強烈要求調整承運人(船舶)和托運人(貨物)之間的權利和義務。不僅需要修改《海牙規則》以便利其工作,聯合國貿易和發展委員會還專門成立了“國際航運立法工作組”,并于1971年2月通過了一項決議。其目的是排除海牙規則,它謀求國際貿易的利益,特別是發展中國家的利益,以便使托運人和承運人以平衡的方式分擔風險。后來,它將這項工作委托給貿易法委員會海事立法工作組。[1] 工作組于1976年完成了《聯合國海上貨物運輸公約》草案,并于1978年提交聯合國主辦的有78個國家代表參加的海上貨物運輸會議。會議最終通過了1978年《聯合國海上貨物運輸公約》,即《漢堡規則》。該規則于1992年11月1日生效。《漢堡規則》的制定和生效是第三世界國家努力的結果。[2] 《漢堡規則》與《維斯比規則》一樣,是《海牙規則》修改的產物,但它們是不同修改方案的結果。維斯比規則代表了英國、北歐和船方的利益,只對海牙規則進行了非實質性修改。《漢堡規則》代表了發展中國家和貨運方的利益,《海牙規則》已經完全修訂。與維斯比規則一樣,《漢堡規則》是《海牙規則》修訂的產物,但它們是不同修訂方案的結果。維斯比規則代表了英國、北歐和船方的利益,只對《海牙規則》進行了非實質性修改。代表發展中國家和貨運方利益的《漢堡規則》和《海牙規則》已經完全修訂。關于海上貨物損害索賠中舉證責任的分配,《海牙規則》中17條免責條款中的最后一條是“不是由于承運人的行為或過失造成的”,但要求承運人對所造成的貨物損害承擔舉證責任,其他條款沒有具體說明誰對舉證責任負責。從而減輕了承運人的舉證責任。[3] 根據《海牙規則》和《維斯比規則》,如果承運人證明貨物損壞是由法定豁免造成的,索賠人必須證明承運人在貨物損壞的發生過程中確實存在過失。[4] 由此可見,《海牙規則》和《維斯比規則》不僅對承運人的責任實行了不完備的過錯責任制度,而且對承運人是否有過錯承擔了舉證責任。《漢堡規則》第5條第1款規定:“除非承運人證明其本人、其受雇人或代理人已采取一切合理需要的措施,以避免事故的發生和后果,否則,如果事故造成損失,承運人應對貨物的滅失、損壞或遲延交付所造成的損失負責,損害或遲延是在承運人負責貨物時發生的。”[5]根據本款規定,《漢堡規則》不僅實施了“完全過失責任”原則,而且還實施了“法律推定過失”原則。本款也在“關于共識的規定”中作了解釋《漢堡規則》中的“根據本公約,承運人的賠償責任基于過錯或過失推定原則,這意味著舉證責任通常由承運人承擔。”這意味著《漢堡規則》對承運人承擔的舉證責任非常嚴格。根據這一原則,在索賠人證明貨物損壞發生在承運人的責任期內之后,其余的舉證責任由承運人承擔。關于承運人的舉證責任,他必須首先證明事故的原因,并進一步證明他或他的雇主和代理人總體上已采取一切合理措施防止無過錯損害的發生。[6] 也就是說,承運人通常承擔舉證責任。如果不能證明,則推定承運人有過錯。它實現了對《海牙規則》的全面修訂
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