在實踐中,提前承包的表現形式主要有
1全面提前施工主要是指發包人在工程施工過程中不向承包人支付任何工程價款,但在按照約定支付工程價款之前,等待工程建設竣工并通過竣工驗收;2、部分提前施工是指承包人將工程總造價的一部分提前施工;3、同意按進度支付,如基礎竣工進度付款,或結構性封頂付款至工程價款的某一比例等。
< P> < /P> < P>Ⅱ。與提前訂約有關的法律、法規和規章。1《關于嚴格禁止工程建設資金承包的通知》。1996年,建設部、國家計委、財政部聯合發布《關于在工程建設中嚴格禁止資金承包的通知》,規定任何建設單位不得要求建設單位以資金承包作為投標條件,也不得強迫建設單位將該等內容寫入項目合同由于項目建設過程中資金短缺,建設單位應當自行籌集資金,不得要求建設單位墊付資金。建設單位不得以資本作為競爭手段承包工程。因建設單位與資金簽訂合同造成項目資金回收困難等問題,按照合同約定承擔相關責任。《通知》發布后,人民法院對預付款合同合同糾紛案的審理和判決按照《通知》精神進行。合同法和合同法頒布后,作為合同生效和履行前提的任何預付款均視為無效合同,合同各方應根據各自的過錯承擔相應的民事責任,法院傾向于承認提前訂約的合法性。根據合同生效的條件和合同法強調的尊重當事人意思自治的原則,法院清楚了解可以引用何種級別的法律文件來確認合同的效力最高人民法院2004年《關于審理建設工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋》,最高人民法院頒布了《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋》,其中第六條規定,當事人就預付款和預付款利息達成協議,承包人要求按約定返還預付款及其利息的,應當予以支持,但約定的利息計算標準高于中國人民銀行同期同類貸款利率的部分除外。如果雙方未就預付款達成一致,則應按照項目欠款進行處理。如果雙方未就預付款的利息達成一致,且承包商要求支付利息,則不予支持。到目前為止,預付款合同已被有條件地確認為其法律地位,并應按照《2006年關于禁止政府投資項目使用資本承包進行建設的通知》中的“預付款原則”對預付款合同進行有效處理,國家發改委,財政部,中國人民銀行聯合下發了"關于禁止政府投資項目采用資本承包方式建設的通知",,政府投資項目不得以建筑施工企業資本承包的形式建設,建筑施工企業資本承包不得作為投標條件;嚴禁將此類內容寫入項目合同及補充條款,政府投資項目實行知情合同備案制度
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