發(fā)布部門:對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布文號(hào):[1996]外經(jīng)貿(mào)資發(fā)第721號(hào)國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)，統(tǒng)計(jì)局：外經(jīng)貿(mào)部和國家統(tǒng)計(jì)局1987年制定的《利用外資統(tǒng)計(jì)制度》執(zhí)行至今已9年，這一統(tǒng)計(jì)制度的實(shí)施規(guī)范了全國的外資統(tǒng)計(jì)工作，為國家宏觀決策、制定計(jì)劃以及對(duì)外交流提供了數(shù)字依據(jù)，對(duì)促進(jìn)對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，國家宏觀管理要求的不斷提高，原《利用外資統(tǒng)計(jì)制度》已不能完全適應(yīng)當(dāng)前實(shí)際工作的需要。外經(jīng)貿(mào)部和國家統(tǒng)計(jì)局對(duì)原有制度進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)將修訂后的《利用外資統(tǒng)計(jì)制度》印發(fā)給你們，請(qǐng)各地方、各部門認(rèn)真組織實(shí)施，執(zhí)行中的有關(guān)問題請(qǐng)及時(shí)報(bào)外經(jīng)貿(mào)部。按外經(jīng)貿(mào)部部?jī)?nèi)分工，利用外資統(tǒng)計(jì)中“對(duì)外借款”部分由計(jì)劃財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)，“直接投資”和“其他投資”部分由外國投資管理司負(fù)責(zé)，請(qǐng)各有關(guān)單位按此分工及時(shí)上報(bào)相應(yīng)的利用外資統(tǒng)計(jì)資料和報(bào)表。修改、印發(fā)的《利用外資統(tǒng)計(jì)制度》自1997年1月1日起執(zhí)行，原制度同時(shí)廢止。一、修改《利用外資統(tǒng)計(jì)制度》的原則：(一)在統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)置、統(tǒng)計(jì)軟件的設(shè)計(jì)上兼顧中央和地方的需要。在重視外資國別統(tǒng)計(jì)的同時(shí)，加強(qiáng)了分行業(yè)的統(tǒng)計(jì)。(二)從實(shí)際出盡可能簡(jiǎn)化基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表，可以從其他渠道得到的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，不再重復(fù)設(shè)置。(三)新的《利用外資統(tǒng)計(jì)制度》有關(guān)報(bào)表的填報(bào)時(shí)間與外商投資企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的報(bào)出時(shí)間銜接。(四)盡可能與國際統(tǒng)計(jì)口徑接軌，以便于國際間進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析對(duì)比。二、《利用外資統(tǒng)計(jì)制度》修改的主要內(nèi)容：(一)將反映外商投資企業(yè)現(xiàn)狀分類和經(jīng)營狀況的原外資統(tǒng)基1表(甲、乙)，外資統(tǒng)7表和外資統(tǒng)8表合并為兩張表，對(duì)大量難以搜集或重復(fù)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)做了刪減。新表號(hào)為“外資統(tǒng)9表”和“外資統(tǒng)10表”，加強(qiáng)了對(duì)我國利用外資存量的統(tǒng)計(jì)。(二)行業(yè)分類按1994年8月國家技術(shù)監(jiān)督局頒布的《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼》的規(guī)定進(jìn)行編碼，原有的行業(yè)代碼同時(shí)廢止；增加了對(duì)實(shí)際利用外資的分行業(yè)統(tǒng)計(jì)。(三)修改了外商直接投資項(xiàng)目合同外資金額的計(jì)算方法，減少了由于統(tǒng)計(jì)方法不科學(xué)造成以前合同外資金額高估的情況。(四)外商直接投資方式中，除中外合資、合作、外資企業(yè)和合作開發(fā)外，增列“外商投資股份制企業(yè)”和“其它”兩項(xiàng)。(五)外商直接投資國別統(tǒng)計(jì)時(shí)，企業(yè)境外借款按貸款來源國別(地區(qū))統(tǒng)計(jì)；外國投資者分屬不同國家時(shí)，按所在國家(地區(qū))分別填列。(六)按國際通行的統(tǒng)計(jì)口徑，外商投資企業(yè)從境內(nèi)外資銀行獲得的貸款不再作為外資統(tǒng)計(jì)。(七)增加了中方投資者有關(guān)情況的統(tǒng)計(jì)。附：利用外資統(tǒng)計(jì)制度總則第一條為科學(xué)、有效地組織全國利用外資統(tǒng)計(jì)工作，依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施細(xì)則和國家有關(guān)利用外資的法律、法規(guī)，制定本制度。關(guān)聯(lián)法規(guī)：第二條利用外資統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是：及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映全國利用外資情況，對(duì)國家批準(zhǔn)的利用外資協(xié)議、合同和執(zhí)行情況，以及由此產(chǎn)生的對(duì)外債務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益等方面的情況，進(jìn)行系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。為國家和各級(jí)政府部門宏觀決策、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理提供統(tǒng)計(jì)信息、統(tǒng)計(jì)咨詢，為對(duì)外交流提供服務(wù)。第三條本制度適用于各級(jí)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易機(jī)關(guān)和利用外資的單位和部門，以及在我國境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)、合作開發(fā)項(xiàng)目等。上述機(jī)關(guān)、企業(yè)、單位和部門都必須按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》及本制度的規(guī)定，提供統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改。