一、招標文件是否可視為合同要約
招標文件可視為合同要約。
在招標投標活動中“招標公告”和“招標邀請”是一個“要約邀請”。要約邀請是引誘他人向自己發(fā)出要約,不是意思表示,是事實行為,不是法律行為。
在招標投標活動中引誘的不是一個,而是不少于三個,所以應廣而告之。要約邀請不承擔法律責任。如果你不想向我發(fā)出要約,可以不參加這個活動,如果你有興趣,可以按照我要約邀請中的規(guī)定(這里使用“規(guī)定”這個詞而不是“協(xié)商”,還不是因為現(xiàn)在是買方市場)來了解如果參加,還需要多知道那些內容。
在要約邀請中規(guī)定了購買招標文件的時間和地點,規(guī)定了什么樣的人可以發(fā)出要約。
編制、發(fā)售招標文件,招標文件中對項目情況進行詳細闡述,并初步規(guī)定(這里又是規(guī)定,不是協(xié)商)了雙方的責任和義務。使發(fā)出要約的人了解更多的項目情況。
二、招標必須具備的基本條件是什么
根據(jù)《招標投標法》第9條規(guī)定,招標項目按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的,應當先履行審批手續(xù),取得批準。招標人應當有進行招標項目的相應資金或者資金來源已經(jīng)落實,并應當在招標文件中如實載明。
按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目,其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批、核準部門審批、核準。簡單說,也就是招標項目進行招標前必須具備的兩項基本條件為履行項目審批手續(xù)和落實資金來源。
針對工程建設施工招標項目,應具備的條件為:
1)招標人已經(jīng)依法成立;
2)初步設計及概算應當履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準;
3)有招標所需的設計圖紙及技術資料;
4)有相應資金或資金來源已經(jīng)落實。
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