勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁調(diào)解程序的三階段
根據(jù)法律規(guī)定和仲裁實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),仲裁調(diào)解大致包括以下三個(gè)階段:
1、開始階段。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁調(diào)解,應(yīng)在查明案情、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上進(jìn)行。無(wú)論是仲裁委員會(huì)依職權(quán)主動(dòng)進(jìn)行調(diào)解或當(dāng)事人主動(dòng)提出調(diào)解,必須是雙方當(dāng)事人均同意調(diào)解才能進(jìn)行調(diào)解,否則,仲裁委員會(huì)不能強(qiáng)行調(diào)解。在開始階段,仲裁委員會(huì)應(yīng)做好下述準(zhǔn)備工作:
(1)進(jìn)一步查明案件事實(shí),摸準(zhǔn)爭(zhēng)議焦點(diǎn),分析和研究當(dāng)事人的心理狀況。根據(jù)調(diào)查、分析和研究所得情況,可擬定調(diào)解預(yù)案。
(2)根據(jù)案件需要和方便當(dāng)事人的原則,選擇調(diào)解地、確定調(diào)解時(shí)間。調(diào)解地點(diǎn),可在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地,也可以當(dāng)事人單位。
(3)將調(diào)解時(shí)間、地點(diǎn)通知當(dāng)事人及有關(guān)組織和個(gè)人。有關(guān)組織和個(gè)人帶有選擇性,一般包括企業(yè)主管部門,企業(yè)勞資部門、工會(huì)組織,以及當(dāng)事人的親友,以便讓他們協(xié)助進(jìn)行調(diào)解。
2、進(jìn)行階段。在上述工作準(zhǔn)備就緒后,即可進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解既可由仲裁員一人主持,也可由仲裁庭主持。一般遵守以下程序:
(1)向當(dāng)事人宣講國(guó)家的勞動(dòng)法規(guī)和政策。
(2)向當(dāng)事人說(shuō)明調(diào)解的好處和意義,進(jìn)行疏導(dǎo)工作。
(3)提供適用法規(guī),明確各方應(yīng)負(fù)的責(zé)任或承擔(dān)的義務(wù)。
(4)提出本案的調(diào)解意見,以供當(dāng)事人參考或選擇。
(5)組織雙方當(dāng)事人就調(diào)解意見進(jìn)行協(xié)商。在協(xié)商中,允許當(dāng)事人提出不同意見,允許當(dāng)事人就有關(guān)問(wèn)題開展辯論。
(6)宣布調(diào)解結(jié)果:調(diào)解不成或調(diào)解達(dá)成協(xié)議的具體內(nèi)容。
3、結(jié)束階段。調(diào)解結(jié)束包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是調(diào)解未達(dá)成協(xié)議,或雖然達(dá)成協(xié)議,但調(diào)解書送達(dá)前一方反悔的,均意味著調(diào)解結(jié)束,仲裁委員會(huì)應(yīng)及時(shí)以裁決的方式結(jié)案。二是當(dāng)事人經(jīng)過(guò)民主協(xié)商,自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。對(duì)經(jīng)過(guò)協(xié)商達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)要制作仲裁調(diào)解書。調(diào)解書要由雙方當(dāng)事人簽名或蓋章,并由主持調(diào)解的仲裁委員會(huì)和仲裁員署名或蓋章。從而完全結(jié)束調(diào)解程序。
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