三部委:嚴(yán)禁借黨建活動(dòng)名義公款旅游,不得乘飛機(jī)!

財(cái)政部等三部委日前聯(lián)合印發(fā)了《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》。《辦法》規(guī)定了黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的支出項(xiàng)目，包括租車費(fèi)、城市間交通費(fèi)、伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、講課費(fèi)、資料費(fèi)等，并明確了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和列支渠道;《辦法》還對(duì)活動(dòng)內(nèi)容、地點(diǎn)、用餐等做出限制性規(guī)定，即“八個(gè)嚴(yán)禁”。

《辦法》由財(cái)政部、中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委等聯(lián)合印發(fā)。《辦法》共7章27條，首次對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織使用財(cái)政資金開展黨建活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范。

《辦法》提出，各單位基層黨組織開展黨建活動(dòng)，必須堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的原則，要按年度編制計(jì)劃，實(shí)行備案審批管理。各單位黨建活動(dòng)計(jì)劃經(jīng)單位黨組(黨委)會(huì)議批準(zhǔn)后，報(bào)中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委備案。

《辦法》規(guī)定了黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的支出項(xiàng)目，包括租車費(fèi)、城市間交通費(fèi)、伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、講課費(fèi)、資料費(fèi)等，并明確了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和列支渠道。

其中伙食費(fèi)部分：參照中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定，在差旅費(fèi)伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷;一天僅一次就餐的，人均伙食費(fèi)不超過40元;個(gè)人不得領(lǐng)取伙食補(bǔ)助。

租車費(fèi)部分：大巴士(25座以上)每輛每天不超過1500元，中巴士(25座及以下)每輛每天不超過1000元;租車到常駐地以外的，租車費(fèi)可以適當(dāng)增加。

《辦法》要求，開展黨建活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，注重與中心工作結(jié)合，注重質(zhì)量效果，防止形式主義，要充分發(fā)揮黨員的主體作用，因地制宜充分利用本地條件。

《辦法》對(duì)加強(qiáng)黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理提出的主要措施包括：

一是加強(qiáng)計(jì)劃管理。《辦法》要求，建立黨建活動(dòng)計(jì)劃編制和審批制度，加強(qiáng)源頭控制。黨建活動(dòng)計(jì)劃要報(bào)本單位黨組(黨委)會(huì)議批準(zhǔn)，并報(bào)中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委備案。

二是嚴(yán)格規(guī)定黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和活動(dòng)組織方式。明確黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)是基層黨組織開展黨建活動(dòng)發(fā)生的直接支出，不能發(fā)放任何形式的個(gè)人補(bǔ)助，包括交通補(bǔ)助和伙食補(bǔ)助。開展黨建活動(dòng)，要充分發(fā)揮黨員的主體作用，必須自行組織，充分利用本地條件，盡量安排集體出行。到常駐地以外開展黨建活動(dòng)，原則上每?jī)赡瓴怀^一次，一般不得乘坐飛機(jī)。

三是對(duì)活動(dòng)內(nèi)容、地點(diǎn)、用餐等做出限制性規(guī)定，即“八個(gè)嚴(yán)禁”。包括嚴(yán)禁借黨建活動(dòng)名義安排公款旅游;嚴(yán)禁到黨中央、國(guó)務(wù)院明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)開展黨建活動(dòng);嚴(yán)禁借黨建活動(dòng)名義組織會(huì)餐或安排宴請(qǐng);嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂健身活動(dòng);嚴(yán)禁購(gòu)置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開支與黨建活動(dòng)無關(guān)的其他費(fèi)用;嚴(yán)禁套取資金設(shè)立“小金庫”;嚴(yán)禁發(fā)放任何形式的個(gè)人補(bǔ)助;嚴(yán)禁轉(zhuǎn)嫁黨建活動(dòng)費(fèi)用。

公款旅游違反什么紀(jì)律

近期通報(bào)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定，公款旅游行為直接違反了黨的紀(jì)律。違反了八項(xiàng)規(guī)定的第八條規(guī)定：要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。

各級(jí)黨組織要從違紀(jì)問題中汲取教訓(xùn)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)教育提醒，堅(jiān)決杜絕違規(guī)公款吃喝、公款旅游、違規(guī)配備使用公務(wù)用車、違規(guī)收送禮品禮金購(gòu)物卡土特產(chǎn)、違規(guī)發(fā)放各類津補(bǔ)貼等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題的發(fā)生;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，準(zhǔn)確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，對(duì)不收手不知止、明知故犯的發(fā)現(xiàn)一起查處一起，并且要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，強(qiáng)化警醒和不敢的氛圍。要密切關(guān)注“四風(fēng)”的新動(dòng)向、新表現(xiàn)，查找改頭換面、隱形變異的違紀(jì)違規(guī)問題，形成越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)態(tài)勢(shì)。對(duì)履職不到位的要堅(jiān)決問責(zé)，嚴(yán)肅追究黨組織的主體責(zé)任和紀(jì)檢組織的監(jiān)督責(zé)任，真正讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。

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