農村土地流轉合同范本

甲方(出讓方)：鄉鎮村組(戶主姓名)

乙方(受讓方)：

為了規范農村土地流轉，穩定農村土地承包關系，切實維護土地流轉雙方的合法權益，根據《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國合同法》、《農村土地承包經營權流轉管理辦法》及其它有關法律法規的規定，經雙方當事人共同協商，達成如下合同條款。

一、土地流轉方式

甲方采用轉包方式將其承包經營的土地、山地、魚塘流轉給乙方經營。

二、流轉土地的用途

乙方只能將流轉的土地用于：

三、土地流轉時限

從年月日至年月日止。

四、土地流轉數量及費用

甲方將第六條所列土地畝、魚池畝、山地畝流轉給乙方經營，土地流轉費以現金人民幣貳拾壹萬元計算。

五、付費方式及時間

土地流轉費以現金凡是支付。土地流轉費分六次支付，第一次在2012年春節之前付陸萬。以后每年春節前付萬，直至付清貳拾壹萬。

六、流轉土地類型、面積和質量

七、甲方的權利和義務

1、權利：

①按合同約定收取土地流轉費;

②監督乙方依照合同約定的用途使用流轉土地;

③合同到期或解除后，監督乙方對需要還耕的流轉土地還耕恢復，收回流轉土地。

2、義務：

①協助乙方按照合同約定使用流轉的土地，幫助協調本村組內與其他農戶之間發生的用水、用電、治安等方面的糾紛;

②不得干涉乙方正常的生產經營活動，不得以任何形式使用或占用流轉給乙方的土地。

八、乙方的權力和義務

1、權利：

①在流轉的土地上享有自主生產經營權、管理權、產品處臵權和收益權;②流轉土地被依法征用、占用造成經濟損失的，有權獲得相應的補償。

2、義務：

①在國家法律法規和政策允許范圍內從事生產經營活動，依照合同規定按時足額交納土地流轉費;

②對流轉土地不得擅自改變用途，不得使其荒蕪;

③合同期內要保護好流轉的土地，不得損毀流轉土地;

④合同到期或解除后，若造成流轉土地損毀，必須負責流轉土地復耕;

⑤加強安全生產，防止事故發生，因事故造成損失的，乙方自行承擔責任。

九、合同的變更與解除

1、有下列情況之一者，本合同可以變更或解除：

①經當事人雙方協商一致，又不損害國家、集體和第三人利益的;

②訂立本合同所依據的國家政策發生重大變化的;

③因不可抗力(重大自然災害、國家和集體征占用土地等)使合同無法履行的。

2、乙方有下列情況之一者，甲方有權終止合同，收回流轉的土地：

①不按合同規定用途使用土地的;

②荒蕪土地的，不按約定破壞土地上的附著物的，破壞水利等基礎設施的;

③不按時交納土地流轉費的。

3、甲方非法干預乙方生產經營，或以其他形式使用或占用流轉給乙方土地的，乙方有權終止合同。

十、違約責任

1、甲方非法干預乙方生產經營，擅自變更或解除合同，給乙方造成損失的，由甲方賠償乙方全部損失。

2、乙方違背合同條款給甲方造成損失的，由乙方賠償甲方全部損失。

十一、合同糾紛處理

如雙方發生合同糾紛，在雙方協商不成時，按《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國合同法》、《農村土地承包經營權流轉管理辦法》等法律法規和有關農村土地經營權流轉管理政策執行，由甲方所在地鄉鎮土地承包管理部門或農業局土地承包管理部門進行調解或仲裁;也可以直接向甲方所在地人民法院提起訴訟。

十二、其他約定

1、在合同期內國家有關惠農政策(如各種補貼)，由方享有。

2、在合同期內流轉土地應交納的水費和生產統籌費用等由方承擔。

2、在合同期內經甲方同意后乙方可以將土地轉讓給第三方經營。

3、在合同期滿后，若甲方需繼續流轉土地承包經營權，在同等條件下乙方可優先受讓。

4、本合同未盡事宜，由雙方共同協商，達成一致意見后形成書面補充協議，補充協議與本合同具有同等法律效力。

5、本合同一式四份，經雙方簽章后生效。甲方、乙方、甲方所在太泊村、甲方所在彭澤縣棉花原種場土地承包管理部門(鑒證方)各執一份，具有同等法律效力。

附件：

1、流轉土地座落方位簡易圖;

2、甲方身份證復印件和農村土地承包經營權證復印件;

3、乙方身份證復印件。

甲方：(簽章)聯系電話：乙方：(簽章)聯系電話：

鑒證方：(簽章)鑒證經辦人：(簽章)年月日

土地流轉新政策

1、加快土地確權

土地確權登記意義深遠，確權以后有利于土地流轉。明晰集體土地財產權，加快推進農村集體土地確權登記發證工作任務十分緊迫繁重，推進農村集體土地確權登記發證工作是維護農民和土地流轉者權益、促進農村社會和諧穩定的現實需要。通過農村集體土地確權登記發證，有效解決農村集體土地權屬糾紛，化解農村社會矛盾，依法確認農民土地權利，強化農民特別是全社會的土地物權意識，有助于在城鎮化、工業化和農業現代化推進過程中，切實維護農民權益。

2、規范土地流轉

但目前土地流轉存在農民自行流轉多、報村和鄉鎮批準備案少，口頭協議流轉多、簽訂書面合同少等諸多問題，盡快制定土地流轉政策，規范土地流轉程序迫在眉睫。各地政府應逐漸嚴格土地流轉管理，規范流轉程序，完善合同管理，流轉合同標準化，流轉期限不得超過第二輪農村土地承包期的剩余年限。一旦土地流轉發生糾紛處理難度大，缺乏法律保障。據有關部門提供的數據，近幾年各省市因土地流轉引發的糾紛，呈逐年上升趨勢。

3、基本農田保護制度

中央經濟工作的主要任務，第一條就是切實保障國家糧食安全。這就意味著耕地紅線要嚴防死守，18億畝耕地紅線仍然必須堅守，同時現有耕地面積必須保持基本穩定。在農地流轉不斷擴大及建設新型現代農業的新形勢下，國土資源部將會繼續執行最嚴格的耕地保護政策，同時探索新形勢下的耕地和基本農田保護政策創新，加大基本農田保護力度，堅持數量質量并重，切實保障國家糧食安全。

4、搭建土地交易平臺

伴隨著土地流轉制度出臺，加快了各地相繼實施農地流轉試點，就直接促進農村產權交易所的成立，為農地入市搭建平臺，建立縣、鄉、村三級土地流轉管理服務機構，發展多種形式的土地流轉中介服務組織，搭建縣鄉村三級寬帶網絡信息平臺，及時準確公開土地流轉信息，加強對流轉信息的收集、整理、歸檔和保管，及時為廣大農戶提供土地流轉政策咨詢、土地登記、信息發布、合同制定、糾紛仲裁、法律援助等服務。

5、土地承包權抵押貸款

2014年號文件已經開始鼓勵土地承包經營權抵押貸款，土地流轉將是盤活農村資源的契機。一旦土地能實行規范化流轉，那么抵押貸款就成為可能，土地就能產生增值。同時讓農地在生產、生活中可創造更寬松的經營渠道，激發一批承包大戶的積極性。開展農村耕地承包經營權抵押貸款，解決了種植大戶因資金短缺不能滿足規模種植需要的問題，有效破解了種田大戶發展的資金"瓶頸"難題，促進了農業產業集約化經營。而且有助于涉農金融機構探索農村金融產品和服務方式創新工作，加快建立農村現代金融制度，促進了農村地區加快對耕地承包經營權證的頒發進度、完善農村耕地流轉市場及健全農業風險保障機制建設等方面的農村體制機制創新，并不斷提高農業生產經營組織化程度。

6、城鄉統一的建設用地市場

農地入市有兩個前提，第一它必須是經營型的建設用地，第二必須符合規劃和用途管制。針對已出現的違法違規問題，政府要在夯實土地權能的同時改革征地制度，規范征地程序，建立科學的、多元的征地補償制度、保障和就業制度。農業創富者們也希望通過轉變政府職能，能為城鄉土地的流轉建立一個統一的交易服務平臺。

建立公平開放透明的市場規則，完善主要由市場決定價格的機制，建立城鄉統一的建設用地市場。并表示，城鄉二元結構是制約城鄉發展一體化的主要障礙。應加快構建新型農業經營體系，賦予農民更多財產權利，推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置。

7、推進城鎮化建設

在城鎮化加速推進的背景下，作為農民財產的重要組成部分，宅基地本可為農民進城提供第一筆資金，但在現有的土地管理制度下，宅基地的流轉仍受到諸多限制。允許流轉戶農民在自愿基礎上通過市場流轉方式出讓承包地、房屋、合規面積的宅基地并獲得財產收益。這將解除農村勞動力進城落戶的后顧之憂。雖然城鎮化將成為中國經濟的發展主線之一，但目前宅基地管理依然停留在城鄉二元結構的思維框架內。農村宅基地流轉的主體既可以是本集體經濟組織成員，也可以是其他村集體經濟組織的成員，也可以是城鎮居民。從物權平等的角度看，限制農村宅基地流轉的主體范圍缺乏正當依據。

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