農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同范本

甲方(出讓方)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組(戶主姓名)

乙方(受讓方)：

為了規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，切實(shí)維護(hù)土地流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國合同法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》及其它有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)雙方當(dāng)事人共同協(xié)商，達(dá)成如下合同條款。

一、土地流轉(zhuǎn)方式

甲方采用轉(zhuǎn)包方式將其承包經(jīng)營的土地、山地、魚塘流轉(zhuǎn)給乙方經(jīng)營。

二、流轉(zhuǎn)土地的用途

乙方只能將流轉(zhuǎn)的土地用于：

三、土地流轉(zhuǎn)時(shí)限

從年月日至年月日止。

四、土地流轉(zhuǎn)數(shù)量及費(fèi)用

甲方將第六條所列土地畝、魚池畝、山地畝流轉(zhuǎn)給乙方經(jīng)營，土地流轉(zhuǎn)費(fèi)以現(xiàn)金人民幣貳拾壹萬元計(jì)算。

五、付費(fèi)方式及時(shí)間

土地流轉(zhuǎn)費(fèi)以現(xiàn)金凡是支付。土地流轉(zhuǎn)費(fèi)分六次支付，第一次在2012年春節(jié)之前付陸萬。以后每年春節(jié)前付萬，直至付清貳拾壹萬。

六、流轉(zhuǎn)土地類型、面積和質(zhì)量

七、甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、權(quán)利：

①按合同約定收取土地流轉(zhuǎn)費(fèi);

②監(jiān)督乙方依照合同約定的用途使用流轉(zhuǎn)土地;

③合同到期或解除后，監(jiān)督乙方對(duì)需要還耕的流轉(zhuǎn)土地還耕恢復(fù)，收回流轉(zhuǎn)土地。

2、義務(wù)：

①協(xié)助乙方按照合同約定使用流轉(zhuǎn)的土地，幫助協(xié)調(diào)本村組內(nèi)與其他農(nóng)戶之間發(fā)生的用水、用電、治安等方面的糾紛;

②不得干涉乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得以任何形式使用或占用流轉(zhuǎn)給乙方的土地。

八、乙方的權(quán)力和義務(wù)

1、權(quán)利：

①在流轉(zhuǎn)的土地上享有自主生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)、產(chǎn)品處臵權(quán)和收益權(quán);②流轉(zhuǎn)土地被依法征用、占用造成經(jīng)濟(jì)損失的，有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。

2、義務(wù)：

①在國家法律法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，依照合同規(guī)定按時(shí)足額交納土地流轉(zhuǎn)費(fèi);

②對(duì)流轉(zhuǎn)土地不得擅自改變用途，不得使其荒蕪;

③合同期內(nèi)要保護(hù)好流轉(zhuǎn)的土地，不得損毀流轉(zhuǎn)土地;

④合同到期或解除后，若造成流轉(zhuǎn)土地?fù)p毀，必須負(fù)責(zé)流轉(zhuǎn)土地復(fù)耕;

⑤加強(qiáng)安全生產(chǎn)，防止事故發(fā)生，因事故造成損失的，乙方自行承擔(dān)責(zé)任。

九、合同的變更與解除

1、有下列情況之一者，本合同可以變更或解除：

①經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，又不損害國家、集體和第三人利益的;

②訂立本合同所依據(jù)的國家政策發(fā)生重大變化的;

③因不可抗力(重大自然災(zāi)害、國家和集體征占用土地等)使合同無法履行的。

2、乙方有下列情況之一者，甲方有權(quán)終止合同，收回流轉(zhuǎn)的土地：

①不按合同規(guī)定用途使用土地的;

②荒蕪?fù)恋氐模话醇s定破壞土地上的附著物的，破壞水利等基礎(chǔ)設(shè)施的;

③不按時(shí)交納土地流轉(zhuǎn)費(fèi)的。

3、甲方非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營，或以其他形式使用或占用流轉(zhuǎn)給乙方土地的，乙方有權(quán)終止合同。

十、違約責(zé)任

1、甲方非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營，擅自變更或解除合同，給乙方造成損失的，由甲方賠償乙方全部損失。

2、乙方違背合同條款給甲方造成損失的，由乙方賠償甲方全部損失。

十一、合同糾紛處理

如雙方發(fā)生合同糾紛，在雙方協(xié)商不成時(shí)，按《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國合同法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理政策執(zhí)行，由甲方所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地承包管理部門或農(nóng)業(yè)局土地承包管理部門進(jìn)行調(diào)解或仲裁;也可以直接向甲方所在地人民法院提起訴訟。

十二、其他約定

1、在合同期內(nèi)國家有關(guān)惠農(nóng)政策(如各種補(bǔ)貼)，由方享有。

2、在合同期內(nèi)流轉(zhuǎn)土地應(yīng)交納的水費(fèi)和生產(chǎn)統(tǒng)籌費(fèi)用等由方承擔(dān)。

2、在合同期內(nèi)經(jīng)甲方同意后乙方可以將土地轉(zhuǎn)讓給第三方經(jīng)營。

3、在合同期滿后，若甲方需繼續(xù)流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，在同等條件下乙方可優(yōu)先受讓。

4、本合同未盡事宜，由雙方共同協(xié)商，達(dá)成一致意見后形成書面補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

5、本合同一式四份，經(jīng)雙方簽章后生效。甲方、乙方、甲方所在太泊村、甲方所在彭澤縣棉花原種場土地承包管理部門(鑒證方)各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

附件：

1、流轉(zhuǎn)土地座落方位簡易圖;

2、甲方身份證復(fù)印件和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證復(fù)印件;

3、乙方身份證復(fù)印件。

甲方：(簽章)聯(lián)系電話：乙方：(簽章)聯(lián)系電話：

鑒證方：(簽章)鑒證經(jīng)辦人：(簽章)年月日

土地流轉(zhuǎn)新政策

1、加快土地確權(quán)

土地確權(quán)登記意義深遠(yuǎn)，確權(quán)以后有利于土地流轉(zhuǎn)。明晰集體土地財(cái)產(chǎn)權(quán)，加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作任務(wù)十分緊迫繁重，推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作是維護(hù)農(nóng)民和土地流轉(zhuǎn)者權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。通過農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證，有效解決農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛，化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，依法確認(rèn)農(nóng)民土地權(quán)利，強(qiáng)化農(nóng)民特別是全社會(huì)的土地物權(quán)意識(shí)，有助于在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)過程中，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。

2、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)

但目前土地流轉(zhuǎn)存在農(nóng)民自行流轉(zhuǎn)多、報(bào)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)備案少，口頭協(xié)議流轉(zhuǎn)多、簽訂書面合同少等諸多問題，盡快制定土地流轉(zhuǎn)政策，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序迫在眉睫。各地政府應(yīng)逐漸嚴(yán)格土地流轉(zhuǎn)管理，規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，完善合同管理，流轉(zhuǎn)合同標(biāo)準(zhǔn)化，流轉(zhuǎn)期限不得超過第二輪農(nóng)村土地承包期的剩余年限。一旦土地流轉(zhuǎn)發(fā)生糾紛處理難度大，缺乏法律保障。據(jù)有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)，近幾年各省市因土地流轉(zhuǎn)引發(fā)的糾紛，呈逐年上升趨勢。

3、基本農(nóng)田保護(hù)制度

中央經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)，第一條就是切實(shí)保障國家糧食安全。這就意味著耕地紅線要嚴(yán)防死守，18億畝耕地紅線仍然必須堅(jiān)守，同時(shí)現(xiàn)有耕地面積必須保持基本穩(wěn)定。在農(nóng)地流轉(zhuǎn)不斷擴(kuò)大及建設(shè)新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新形勢下，國土資源部將會(huì)繼續(xù)執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，同時(shí)探索新形勢下的耕地和基本農(nóng)田保護(hù)政策創(chuàng)新，加大基本農(nóng)田保護(hù)力度，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量質(zhì)量并重，切實(shí)保障國家糧食安全。

4、搭建土地交易平臺(tái)

伴隨著土地流轉(zhuǎn)制度出臺(tái)，加快了各地相繼實(shí)施農(nóng)地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，就直接促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所的成立，為農(nóng)地入市搭建平臺(tái)，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)展多種形式的土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織，搭建縣鄉(xiāng)村三級(jí)寬帶網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，及時(shí)準(zhǔn)確公開土地流轉(zhuǎn)信息，加強(qiáng)對(duì)流轉(zhuǎn)信息的收集、整理、歸檔和保管，及時(shí)為廣大農(nóng)戶提供土地流轉(zhuǎn)政策咨詢、土地登記、信息發(fā)布、合同制定、糾紛仲裁、法律援助等服務(wù)。

5、土地承包權(quán)抵押貸款

2014年號(hào)文件已經(jīng)開始鼓勵(lì)土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款，土地流轉(zhuǎn)將是盤活農(nóng)村資源的契機(jī)。一旦土地能實(shí)行規(guī)范化流轉(zhuǎn)，那么抵押貸款就成為可能，土地就能產(chǎn)生增值。同時(shí)讓農(nóng)地在生產(chǎn)、生活中可創(chuàng)造更寬松的經(jīng)營渠道，激發(fā)一批承包大戶的積極性。開展農(nóng)村耕地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款，解決了種植大戶因資金短缺不能滿足規(guī)模種植需要的問題，有效破解了種田大戶發(fā)展的資金"瓶頸"難題，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化經(jīng)營。而且有助于涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)探索農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新工作，加快建立農(nóng)村現(xiàn)代金融制度，促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)加快對(duì)耕地承包經(jīng)營權(quán)證的頒發(fā)進(jìn)度、完善農(nóng)村耕地流轉(zhuǎn)市場及健全農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制建設(shè)等方面的農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新，并不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。

6、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場

農(nóng)地入市有兩個(gè)前提，第一它必須是經(jīng)營型的建設(shè)用地，第二必須符合規(guī)劃和用途管制。針對(duì)已出現(xiàn)的違法違規(guī)問題，政府要在夯實(shí)土地權(quán)能的同時(shí)改革征地制度，規(guī)范征地程序，建立科學(xué)的、多元的征地補(bǔ)償制度、保障和就業(yè)制度。農(nóng)業(yè)創(chuàng)富者們也希望通過轉(zhuǎn)變政府職能，能為城鄉(xiāng)土地的流轉(zhuǎn)建立一個(gè)統(tǒng)一的交易服務(wù)平臺(tái)。

建立公平開放透明的市場規(guī)則，完善主要由市場決定價(jià)格的機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。并表示，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。應(yīng)加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。

7、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)

在城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的背景下，作為農(nóng)民財(cái)產(chǎn)的重要組成部分，宅基地本可為農(nóng)民進(jìn)城提供第一筆資金，但在現(xiàn)有的土地管理制度下，宅基地的流轉(zhuǎn)仍受到諸多限制。允許流轉(zhuǎn)戶農(nóng)民在自愿基礎(chǔ)上通過市場流轉(zhuǎn)方式出讓承包地、房屋、合規(guī)面積的宅基地并獲得財(cái)產(chǎn)收益。這將解除農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城落戶的后顧之憂。雖然城鎮(zhèn)化將成為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主線之一，但目前宅基地管理依然停留在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的思維框架內(nèi)。農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)的主體既可以是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，也可以是其他村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，也可以是城鎮(zhèn)居民。從物權(quán)平等的角度看，限制農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)的主體范圍缺乏正當(dāng)依據(jù)。

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